吉林
行业的约束力从哪来？
撰文 | 麦哩
题图 | 网络
近日，上海17家网约车平台集中签约2026版行业自律公约。
相比2024年试行版，新版公约直击三大痛点，资质不严、抽成模糊、数据不规范。明确所有平台必须严格核验人车双证，严禁为无证车辆、无资质司机派单；动态排查存量运力，分批清退不合规人车；科学设置运价体系，遵守抽成比例上限，整治补贴冲单、低价倾销等无序竞争行为。
很多司机看完第一反应是，这纸公约，到底管不管得住平台。
公约本身是行业自律协议，协会没有罚款权，也没有行政强制。它的约束力分三层。
软约束。行业协会建立定期会商机制和年度履约检查制度，将公约执行情况在行业内通报并抄送行业管理部门，履约不力的平台企业被督促限期整改。这一层靠的是行业声誉和压力。
硬挂钩。公约履行情况纳入企业年度服务质量信誉考核。按交通运输部《出租汽车服务质量信誉考核办法》，考核结果作为延续经营许可的重要依据。按南京等地细则，考核被评为B级的，交通部门警示约谈、限期整改；连续两年B级，列为风险警示企业并向社会公示。这一层，才是公约真正能卡住平台的地方。
监管执法。公约管不了的事，法律管。上海在公约发布前不到一个月，刚对12家网约车平台下达集中行政处罚决定书，总额超2500万元，涉及479辆不合规运营车辆。公约文本是自愿签的，但履约好坏会进政府台账。
上海不是第一个签署行业公约的城市，这条路多地铺过。
2021年7月，杭州发布行业自律公约，亮点在驾驶员不良行为名单共享。A类（酒驾、醉驾等）终身不合作，B类至少一年不合作，还规定每车第三者责任险和座位承运人责任险均不低于100万元。
2023年，广东印发行业自律公约，建立类似的驾驶员不良行为名单制度。同年，中国出租汽车暨汽车租赁协会网约车专业委员会联合滴滴、曹操、T3等十余家主要平台，发布全国层面的自律公约，承诺公开定价、加价、派单机制和抽成上限。
2024年1月，成都实施《客运出租汽车行业自律公约》，设12条自律准则、60条奖惩规则。
上海2024年出试行版，2026年升级为正式版，17家平台集体签约。
多地出台的行业公约，正从表态走向制度。
如果平台只是签约不走心，比如数据报送拖一拖、抽成公示慢半拍，行业协会能做的先是通报、限期整改，再就是把履约记录写进年度考核，让它在评优、续许可上吃亏。
如果平台踩的是硬红线，比如继续向无资质人车派单，那就不是公约层面的事了，直接触发监管执法。上海12家平台被罚2500万就是例子：去年11月以来多次约谈督导，平台仍存在违规派单，最终罚款落地。
公约的价值不在罚，在于把原本模糊的合规要求，变成一份可检查、可社会监督的清单。司机和乘客能拿着清单对账，媒体能拿着清单追问。当履约情况写进政府台账，自律就不再是自说自话，而是他律的前奏。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
