81年参加工作，明明有87到92年的缴费记录，却全被算成视同缴费，到底能不能申诉？

昨儿楼下国企退休的李叔攥着那本磨得起皮的红皮社保手册，在小区凉亭里跟老工友吵得脸通红。说自己81年接爸爸的班进的厂，87年开始月月从工资里扣五毛一块的养老保险，结果24年办退休，社保说81到92年全算视同缴费，那几年扣的钱半分没进个人账户。群里一听这话，七八个同款年代进厂的老伙计全都炸了，说自己也遇上这事儿了，正琢磨着要不要去社保讨说法呢。

前阵子刷到一位老职工的留言，跟李叔这情况简直是一个模子刻出来的：81年参加工作，87年单位就开始缴养老保险，有原始社保手册当凭证，2024年办退休，社保部门核定的结果是1981-1992年全部算视同缴费年限，1992到2024年算实际缴费年限，1987到1992年明明交了钱，却没记入个人账户。社保局口头答复是上边文件规定，1992年之前统一按视同缴费处理。他纠结得不行，不知道这核定对不对，是好事还是坏事，能不能申诉。

其实不止他一个，好多80、90年代进厂的国企老职工，都遇过一模一样的困惑，明明当年扣了工资交了钱，个人账户查不着，直接给算视同了。今天就把这里头的弯弯绕绕给大伙说透，省得大家瞎琢磨，还容易被骗子钻空子。

这里提醒大家一个容易忽略的细节——你当年的身份，是计划内的固定工，还是1986年10月之后招收的国营劳动合同制工人，直接决定了这事儿能不能申诉、有没有的改，别稀里糊涂就去跑社保，白耽误功夫。

大家要明白，先得掰扯清一个好多人都搞混的事儿：开始个人缴费，和建立养老保险个人账户，根本不是一回事。说白了，就像咱们以前单位大食堂，最早是你交饭票，钱都进食堂的公账，统一买菜做饭给大伙吃，后来才给每个人办了个人饭卡，你充的钱就存在你自己卡里，吃多少刷多少。养老保险也是这个理儿。

八十年代末九十年代初，好多省份的国企先试点养老保险，那时候就开始从工资里扣个人的养老钱，还登记在红皮的社保手册上，但那时候只有社会统筹基金，还没个人账户呢，扣的钱全进了统筹的大池子，不会记到你个人名下。而且全国建个人账户的时间还不一样，有的地方是1992年，有的是1994、1995、1996年才正式建。在当地正式建个人账户的日子之前，哪怕你已经交过钱，也不会往你个人账户里记本金和利息。

国家的政策规则也很明确：当地个人账户建账时点之前，档案齐全的正式固定职工连续工龄，统一认定为视同缴费年限，不管中间阶段单位有没有试点收取养老保险费。

先说说占多数的固定工情况——就是1986年10月之前进厂、有劳动局正式招工审批的老职工，比如刚才说的李叔，81年接班进厂，就是正儿八经的固定工。对这类人来说，1987到1992年属于当地个人账户建立之前的试点缴费阶段，钱进了统筹基金，没有个人账户记账，社保把1981到1992年全部认定为视同缴费年限，是全国很多地方通行的操作，完全符合政策。你要是想把这几年从“视同”改成“实际缴费年限”，申诉改判的难度非常大，因为政策明明白白：固定职工的视同缴费看的是连续工龄，不以有没有试点缴费为前提，试点阶段的缴费属于统筹层面的缴费，不改变工龄的定性。

好多人就问了，那我这到底是好事还是坏事啊？还真不能一概而论，有利有弊。

先说好的一面：第一，1981到1992年这12年工龄全给你算视同，不用你再补一分钱，总缴费年限没少，基础养老金、过渡性养老金都能享受到，要是你档案不全，这12年不给你认视同，那才是真的亏大了；第二，你当年交的那些钱不是白交，都进了统筹基金，专门用来支撑咱们视同缴费对应的养老待遇，不是被人贪了哈。

再说说大伙心里硌硬的地方：一是87到92年你实打实扣了工资，却没进个人账户，自然也没利息，个人账户养老金这块就少了一块积累；二是视同缴费有个统一的视同缴费指数，比如当地统一按1.0算，要是你当年工资高，实际缴费指数能到1.3，那按视同1.0算，平均缴费指数就被拉低了，养老金就吃亏；可要是你当年工资低，实际缴费指数才0.7，那按1.0算反而赚了，这个得看你自己的情况，不能张嘴就说亏了。

那啥情况能申诉呢？就是你属于1986年10月之后招录的国营劳动合同制工人，按国发〔1986〕77号文件规定，合同制工人从入职起就要缴纳退休养老基金，这部分人建账前的个人缴费，部分地区是要求折算计入待遇的，不能简单全按视同一笔带过。要是你是这类身份，带着你的原始社保手册、档案里的合同制招工证明，去社保部门申请核对，是有政策依据的。

说到这儿必须给大伙敲个警钟，最近有不少骗子专门盯着咱们这批有视同缴费年限的老职工，说什么“花三万块就能帮你把视同改成实际缴费，每月多领五百块养老金，办不成全额退款”，全是骗钱的鬼话！能不能改全看你的身份和当地的明文政策，社保部门都是按文件办事，哪有什么“内部关系”“加急通道”？但凡有人说花钱能帮你改缴费年限、提高养老待遇的，百分之百是骗局，半毛钱都别给。

还有个小细节提醒大伙：去办退休核对工龄的时候，别光看总年限对不对，顺便让工作人员给你看看视同缴费指数是多少，再翻出当年的社保手册对对，有疑问当场就提，别等退休手续办完了再折腾，麻烦得很。

你当年是固定工还是合同制工人？办退休的时候遇没遇上视同缴费的事儿？欢迎在评论区唠唠你的情况。

觉得有用的话，赶紧转发给身边同年进厂的老工友、家里快要退休的亲戚朋友，省得大家瞎琢磨、瞎跑冤枉路，还容易被骗子钻空子。

本文内容仅供参考，具体政策及办理要求请以当地社保部门官方正式文件、公告为准。