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火车“一人一证一票” 飞机却能一人多座:为何如此规定?

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只要肯花钱,坐飞机可以一人买下一整排座位,给自己“升舱”成卧铺票。但坐火车的时候,原则上却要遵守“一人一证一票”的管理规定,不能“有钱任性”。

不久前的一则新闻,让这种差异进入公众视野:两名女孩乘坐K1156次列车,家人为她们额外买了一张票自己却没上车,空出来的座位被用来堆放零食,买了无座票的乘客想坐下遭到拒绝,由此引发了一场舆论风波。

网络上,两种观点互不相让,一方认为“我花钱买了票,座位怎么用我说了算”;另一方则指出,铁路管理规定要求一人一座,买票的人没上车,座位就该释放出来给其他人。



随后,国铁成都局回应道:旅客因自身原因未检票乘车,即视为主动放弃本次列车运行区段内的席位使用权,购票者的亲属等第三方也无权占用和处置该席位。也就是说,不允许先用他人的身份证买票,再自己用来放行李杂物。



这一回应背后的依据,是《铁路旅客车票实名制管理办法》:根据该《办法》铁路车票实行严格的实名购买、实名查验双管理制度,车票记载的身份信息、乘车人、有效证件必须保持一致。

另外,根据《民法典》第八百一十六条,“旅客因自己的原因不能按照客票记载的时间乘坐的,应当在约定的期限内办理退票或者变更手续;逾期办理的,承运人可以不退票款,并不再承担运输义务。”用大白话来说,就是如果购票者没有验票上车、也没有按时办理改签,那么就无权再要求国铁集团承担对自己的义务、放弃了这张票所提供的权利。

相比之下,飞机票的法律逻辑则完全不同,民航运输规章并未禁止同一旅客购买多座增值服务,也有一些航空公司顺应市场需求,推出一人买多座的服务,供需要额外空间的乘客选购。



为何会有这样的差异呢?根本原因,在于飞机票的定价遵循市场逻辑,而火车客运服务,则承担着公益和民生保障属性。

我国普速铁路硬座、硬卧基础票价,属于国家严格管控的政府定价项目,完全区别于市场化定价的商品服务。根据国家发改委及国铁集团公开资料,我国普速旅客列车基准运价率自1995年10月1日敲定后,至今三十余年未做核心调整,硬座统一基准价仅为0.05861元/人/公里。

三十年间,国内物价、人力成本、能源燃油、铁路建设运维成本成倍上涨,但普速列车的价格变动相当有限,仅仅因为其他附加费用的增加而略有变化,整体来看远远落后于通货膨胀和收入变化。

即便是市场化程度更高的高铁、动车,票价也并非完全自由定价,只能在国家公布的基准票价基础上向下打折让利,严禁向上突破政府限价,不至于出现旺季漫天涨价的现象。



另外,还有完全不考虑盈利、满足中低收入群体出行和谋生需要的“慢火车”。这类线路票价极低,不少线路全程票价只有个位数,有的慢火车全程约700公里,最高票价却只有80多元,运营收入远不足以覆盖机车损耗、人员值守、线路维护的基础成本,常年处于亏损状态,全靠财政补贴和其他线路的反哺来维持。以山东7053次列车为例,全程票价仅11.5元,每年运送旅客近40万人次,不计算设备损耗和人工成本,直接亏损就超过400万元。



这套公益定价体系,决定了铁路运力,特别是普速列车的第一优先级:保障最大多数普通人的基础出行权,而非满足少数人的舒适消费需求。每逢春运和黄金周,热门线路的火车一票难求,却不能通过无限涨价来增加利润率,这也从一个侧面说明火车票价并非市场自由竞争的产物。从这一前提出发,为了自己舒适而抢占多个座位的行为,无异于变相薅国家财政补贴的羊毛。

有人可能会说:乘客自己愿意多花钱买空座,是消费选择的自由,不该通过法律强制干预。但这个观点隐含了一个重要前提——存在充分的市场竞争,票价能完全体现供需水平。在我国,火车恰恰不具备这个前提,这个道理,前文已经论述得很充分了,个体的便利和公共资源的普惠性需要得到平衡。



相比之下,民航所承担的公共服务属性就要弱一些了,价格形成机制中,市场所发挥的作用更大。

另外,客机出现空座是常态,2025年数据显示,中国民航客座率85.1%,而这已经是40多年来的最高水平,平均来看两成座位坐不满,即便是在春节前后,非热门线路也很难出现客舱满员。在此背景下,航空公司推出“一人多座”产品,本质上是将闲置资源变现,既增收又满足乘客个性化需求,是市场竞争的自然结果

火车和飞机相比,一个是保障最大多数人的基本出行权,一个是满足改善型需求,对于一人买多个座的行为,公众的宽容度自然也不一样。



由这一区别出发,还有一个值得讨论的问题:

虽然理论上火车遵循一人一证一票模式,但仍然有一定的灵活操作空间。国铁集团在回应占座时间时还提到一点,如果旅客存在陪护病患、安置医疗设备等真实特殊需求,可以使用多张身份证件购买超过出行人数的车票,上车后向列车工作人员说明,由工作人员做好解释和重点旅客服务。例如,两人出行陪护一名病人,需要三张车票空间以便病人躺卧或放置医用器械,可以在购票时用三张身份证件购买3张车票,上车后向列车工作人员说明。

也就是说,出于正当合理的需求用亲友证件买票,这也是铁路方面原则上允许的行为。然而,相关规定目前还不够明确,怎样的条件足以构成“真实特殊需求”、是否可以提前在购票时申请、怎样的设备配得上用“专座”安放,这些问题还没有对应的工作流程。

但话又说回来了,规则是死的,无法对现实中的复杂情况规定得面面俱到,还是需要一点人情味加以调和,才能实现真正的公正。

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