监管重拳整治速成车：突击检查，通报批评

来源：第一财经

汽车生产和质量安全愈发得到重视。8月27日，《关于开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动的通知》(下称《通知》)正式发布。为规范新能源汽车产业竞争秩序，守牢产品生产一致性和质量安全底线等，四部门决定，即日起在全国范围内开展为期1年的道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动。

此次专项行动较以往更为严苛：整治问题包括生产一致性、可靠性、耐久性和新技术测试验证，共4项，较此前汽车行业的整治内容更宽泛；检查对象包括车辆生产企业和产品、车辆检验检测机构，同时零部件供应商、经销商4S门店也会受到关联检查。

同时，对于存在问题的车企、检验检测机构等，监查惩戒措施也会相应升级，比如：对于存在不能保持生产准入条件、相关产品不符合要求的问题车企，将采取公开通报等联合惩戒措施；监管机制也将形成长效机制，加大典型案例曝光力度，深挖典型案例示范效应等。

近年来，汽车行业生产质量问题引发舆论广泛关注，“速成车”“偷工减料造车”等话题热度居高不下、自主品牌召回数量激增，此次开展专项行动以“质量”二字划清造车底线，随时抽查、即时执法，首次把 “可靠性、耐久性”和生产一致性并列作为核心考核项，进一步推动汽车行业安全、可持续发展。

“突击检查”直奔车企

根据《通知》要求，此次专项行动将坚持问题导向，加大对非理性竞争问题反映多、生产一致性和质量安全风险较高等车辆生产企业及产品，工作质量问题较为突出等检验检测机构的检查力度。

尤其是，专项组将组织开展 “突击检查”，不提前打招呼，直奔车辆生产企业、检验检测机构一线，确保检查的真实性和有效性。强化部门工作协同，深入开展执法联动，形成部门监管合力。

从整治的4项内容来看，“速成车”成为焦点之一。近期，“有车企为追求新车迭代速度，跳过量产测试”“汽车上新速度堪比饮料”等情况引起广泛关注。

此次专项行动在可靠性层面，关注整车产品、关键系统和零部件的可靠性测试验证情况；车企、零部件企业的生产制造工艺标准能否保证产品可靠性。耐久性层面，关注新车设计使用寿命和研发周期情况，以及车企在车身材料选用、防腐工艺、结构防护等方面要求情况，整车产品缺陷、产品锈蚀、悬架断裂等问题情况。

此外，新技术测试验证层面，聚焦是否夸大宣传、辅助驾驶能力验证等，具体为：新产品创新设计对用户习惯、误操作风险、极端使用场景等风险评估是否充分，营销宣传是否符合实际情况；产品组合驾驶辅助及自动驾驶功能测试验证是否充分等。

同时，市场监督管理总局数据显示，今年上半年，自主品牌召回量从去年同期的不到4万辆，猛增至30.84万辆。针对汽车召回事件暴露的生产质量问题，专项行动将严查生产一致性，包括量产车技术指标与《道路机动车辆生产企业及产品公告》参数的一致性、相关国家标准的符合性等；车企对零部件供应商的管理情况等。

对于车企和产品，专项行动主要检查4个方面：智能网联汽车安全保障能力、企业设计开发及生产能力、企业生产一致性保证能力、产品生产一致性情况。

其中汽车零部件供应商也在检查范围内，包括检查生产/检验设备、采购的原材料和零部件总成及其供应商、生产工艺、工作环境、管理体系等情况。同时，还将检查企业供应链管理体系建立和运行情况，合格供应商评价、进货检验、过程检验、出厂检验等质量管控情况。

并且，现场检查时，将抽取样车及有关零部件，转送至有关机构开展检验检测，重点开展整车碰撞、电动汽车安全要求等整车检验检测项目和电动汽车用动力蓄电池包安全要求等零部件检验检测项目，检查批产产品是否符合有关国家标准和管理要求等。加大对非理性竞争问题反映多、生产一致性和质量安全风险较高等企业相关车型、关键零部件的检查、抽查力度等。

此外，4S店也在监督检查范围内。专项行动组也将赴车辆经销场所等开展企业准入条件保持情况、产品生产一致性等监督检查、缺陷产品调查执法联动。

“问题”车企将被公开通报

不同于以往，此次专项行动的惩戒力度明显升级，坚持远近结合、标本兼治。

包括：全面开展自查自纠，企业应于2026年12月底前向各地工业和信息化主管部门报送自查自纠情况。对于发现存在的缺陷，企业应及时向市场监管总局备案召回计划，主动实施召回等。

同时，强化监督检查。对于存在不能保持生产准入条件、相关产品不符合国家标准和管理要求等问题的道路机动车辆生产企业，采取公开通报、暂停相关产品《公告》和强制性产品认证证书、不予办理相关车辆注册登记、罚款等联合惩戒措施。对于存在问题的道路机动车辆检验检测机构，采取罚款、撤销资质等联合惩戒措施。

针对“速成车”等问题，加快制定发布《道路机动车辆生产企业及产品应用新技术、新工艺、新材料准入管理办法》，严把新产品准入技术审查关，建立健全汽车企业首席质量官制度，鼓励企业建立质量信息对内通报和对外披露机制。

针对汽车行业网络乱象，严厉打击夸大和虚假宣传等行为，将公开通报存在问题的车企、检验检测机构，为行业划清“红线”、守牢“底线”，坚决震慑行业非理性竞争乱象。

在时效性方面，汽车行业的乱象治理并不仅限于专项行动的1年期限，而是将形成长效机制。加大典型案例曝光力度，深挖典型案例示范效应，深入整治非理性竞争，健全多部门协调联动、齐抓共管的长效工作机制等。