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卡尼都没想到,美国公开羞辱加拿大,不料翻车让全球看了笑话,暗示美加关税战也能反转?
8月25日加拿大宣布对美国的关税反击措施,瞄准价值200亿美元的产品,覆盖900多个种类。该反击的经济效果并不明显,我之前谈到过,卡尼政府注重的可能是反击的政治效果。美国的操作倒是把人看笑了。在某种程度上可能暗示了美加关税战的结局。
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对此我认为有几种情况可以印证。首要的就是加拿大已经拿出了反击美国的态度,目前关税涉及的商品价值仅有200亿美元,只占美国对加拿大总出口额的6%,但我们之前谈过它能造成的政治影响是巨大的。
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边境省和一些摇摆州,比如俄亥俄、爱荷华等都是加拿大本次关税清单覆盖的范围,这些州要么长期依赖于加拿大的商业合作,要么对单一产品有依赖,比如钢铝、家具等。加拿大要打击的就是这些州,而根据加拿大公布的消息看,他们还稍微手软了一些,因为原本想的是打击所有摇摆州,在中期选举前,冲击特朗普与共和党的票仓。
那么就算这些关税最终无法对美国的经济造成多少影响,特朗普政府也不得不为了中期选举,回到与加拿大谈判的轨道,并且还不得不做出一定的让步。
从这个方面来说,加拿大不需要与美国完全打到底,它只要做出反击的姿态,表示绝不对美国妥协,就能不断为谈判增加筹码。而看似占据优势的美国,其实也不敢与加拿大全面经济对抗,这在美国面对盟友时十分常见。
特朗普政府会收割盟友的利益,但特朗普也不敢和盟友撕破脸。此前特朗普面对欧盟与日韩时,都曾对他们征收高关税,关税也确实冲击了这些国家的经济,引发欧盟的不满,欧盟也宣称要反击。
最终的情况却是,欧盟并未真正反击,美国对欧盟的关税则犹犹豫豫,反复延期又威胁。从4月发布“对等关税”后,在4月9日就推迟,到6月威胁提高,7月又推迟,最终在7月底达成协议。也就是说,美国关税根本就没生效几天,美欧还是达成了贸易协议。
美国通过不断变化的威胁,迫使欧盟做出让步,改变了美欧的长期关系,但并未与欧盟直接撕破脸。这个情况,我认为放在美加关系里,应该也是成立的。特朗普政府的目标,不是把加拿大直接推到对立面,不是要加拿大成为美国的敌人,而是要从加拿大身上拿好处,这就注定了美国不会与加拿大全面对抗,双方闹到最后还是要谈判的。
而面对这样的美国,只要加拿大咬死强硬态度不松口,美国也会为了能尽快达成协议,减少局部贸易战冲击选举和经济,不断减少价码,给自己找个台阶下。那么美加关税战打到最后的结局,就和白宫放出的图很像了。
白头鹰飞走了,它没有太大的损失,加拿大鹅也没被吃掉。美加在一番折腾后,会重新谈判。特朗普可以继续把谈判协议包装成一次外交和经济胜利,维护他和美国政府的形象。而加拿大则摆脱了白头鹰的狩猎,证明加拿大并未屈服。不过美加关系,恐怕也和白头鹰与加拿大鹅一样,不再是过去那种稳定的盟友加邻居的关系,而是充满了裂痕。
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