北京建筑大学科技成果推介（第十三期）

1

韧性城市治理研究

成果单位：北京建筑大学

所属领域：城市治理政策与制度创新

成果简介：

围绕韧性城市、京津冀协同发展、城市治理体制机制、城乡土地开发利用等开展了雄安新区基层社区公共安全风险评估机制及韧性提升策略研究以及智慧城市建设机制、特大城市治理社会公众参与体制机制、京津冀产业园区协同发展、京津冀城市群地铁沿线土地增值收益增长规律等方面研究，积极推进基础理论研究成果服务城市管理机制建设。成果获得河北省委常委、副省长、雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚同志肯定，雄安新区管委会专门致信感谢学校。

2

住房城乡建设智库

成果单位：北京建筑大学

所属领域：城市治理政策与制度创新

成果简介：

2023年获住房和城乡建设部批准，入选首批住房城乡建设智库，是首批14家试运行单位之一，是全国建筑类高校中唯一获批的住房城乡建设智库。学校积极发挥专家智库作用，以“中国式城乡现代化研究院”智库建设运行载体，聚焦住房和城乡建设领域重大理论和实践问题提供高质量研究成果和政策建议。

3

北京市城市设计管理办法

成果单位：北京建筑大学

所属领域：城市治理政策与制度创新

成果简介：

依据《北京市城乡规划条例》，在充分调研和征求意见的基础上，北京市规划和自然资源委联合北京建筑大学，起草完成了《北京市城市设计管理办法(试行)》，并于2021年1月5日起施行。在本市减量提质的背景下，该办法强调运用城市设计的理念和方法，对城市优化功能、改善环境、提升品质、承传文化等发挥重要引领作用。

4

北京城市更新立法与实施

成果单位：北京建筑大学

所属领域：城市治理政策与制度创新

成果简介：

北京市“十四五”规划对实施城市更新行动作出具体部署，北京城市更新法治化进程急需体现“北京智慧”“北京方案”。受市委办公厅委托，学校结合北京市城市更新工作具有的紧平衡、多目标、利益主体多元、规划刚性约束强、成本平衡难度大等典型特征，完成北京城市更新立法工作的前期调查研究，为政府决策提供系统性政策建议，获得蔡奇同志等领导肯定批示。

5

老旧小区信息数据库与数据驱动

有机更新体系

成果单位：北京建筑大学

所属领域：城市治理政策与制度创新

成果简介：

为破解老旧小区有机更新和基层社会治理难题，张国宗教授组建校内校外、学校企业联合研究公关团队，进行系统性、关键性、前瞻性、操作性研究，对103个小区、1345栋楼、722.04万平方米老旧小区进行全要素调研并建立基于GIS的数据库信息系统。应用相关性分析、结构熵、模糊综合评价等方法对1345栋楼进行宜居性定量评价，同时进行居民满意度调查，根据主客观评价结果和居民改造意愿菜单。政府部门建立“规划、建设、城管、办事处”四位一体系统模式，在党建引领下，有关部门、产权单位、物业公司和居民代表通过“共谋、共担、共建、共治、共享”实现老旧小区有机更新共同缔造，编制老日小区有机更新导则，建立老旧小区管理长效机制。通过建立基于问题驱动、数据驱动和价值驱动的“三重驱动城市更新系统集成超细路径”，在区级统筹层面与基层社区落地应用方面效果显著，节约资金超过7000万元。通过老旧小区有机更新八步法，在石景山老山东里北社区改造试点中，实现小区宜居性提高18.64%，居民满意度提高5.5%的显著效果。

成果创新点和应用价值

1.构建基于“七有五性”石景山老旧小区宜居性评价指标体系。团队充分结合“劳有所得”“病有所医”“老有所养”“住有所居”“弱有所扶”“幼有所育”“学有所教”的要求和群众对美好生活的需求，构建老旧小区特点的宜居性评价指标体系，从而对老旧小区进行精准有机更新，解决居民群众最关心、最直接、最迫切的问题，实现安全感、获得感和幸福感。

2.以居民满意度提升为靶点的“五共”老旧小区综合整治路径。从以政府为主、自上而下，向上下结合，在改造工作中引导相关主体在“共谋、共担、共建、共治、共享”理念基础上开展工作，强化“共担”机制，引导居民参与政府引导下的综合整治和更新改造，同时培养居民参与小区的续维护、再改造、再更新，逐渐实现共同缔造转变。

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