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大家好,我是言叔!
8月25日,中国外交部领事司突然把斯威士兰的风险等级拉高:近期暂勿前往,已经在当地的中国公民和机构,请尽快撤离或转移至南非等相对安全地区。
外交部又明确解释,原因是当地电诈、网赌和社会治安风险上升。
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而斯威士兰,偏偏还是非洲最后一个仍与台湾维持所谓“邦交”的国家。
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先看乌干达。
8月12日,3名持台湾方面护照的台商及家属抵达恩德培国际机场后,护照被乌干达移民官员扣留。
根据台湾方面外交部门自己发布的消息,移民官员甚至要求他们拿中国大陆护照来盖入境章,并称这是执行乌干达的“一中政策”。
此前已经有两名台湾旅客在当地机场遇到类似问题,其中一人被拒绝入境遣返,台方最后只能提醒民众暂缓前往乌干达。
后来事情经过交涉,8月19日被扣护照陆续归还,这说明乌干达并没有正式宣布一项全面禁止台湾证件入境的新法律。
可问题恰恰就在这里,它不是一次写进法律的大动作,而是机场一线执法人员已经开始把“一中政策”落实到证件查验,过去很多争议还停留在政治口号层面,现在普通旅客过个海关,就可能直接碰上。
肯尼亚的情况也很典型,6月第11届“我们的海洋大会”在蒙巴萨举行,台湾学者抵达现场后,在办理会议登记时被告知主办方“不承认台湾护照”,无法领取证件进入会场。
台湾方面随后公开抗议肯尼亚的处理方式。
大家想一下,这和过去有什么区别?以前台当局最喜欢拿所谓“实质参与”说事,意思是没有正式外交关系也没关系,只要还能参会、还能旅行、还能登记,就能不断制造存在感。
现在连这种灰色空间,都在被越来越多国家按照自己的一个中国政策重新整理。
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再看摩洛哥。
7月20日起,摩洛哥政府暂停向台湾旅客签发赴摩所需的“签证确认函”,这不是网传,连台湾方面外交部门都公开承认,并在7月30日宣布暂停受理摩洛哥籍人士赴台签证,搞了一次对等反制。
但这种“反制”能改变什么?摩洛哥有没有恢复台湾旅客签证,不由台北说了算,普通人真正面对的是机票可以买,酒店可以订,可签证入口没了,你就是去不了。
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国际政治到了这个层面,就不再是记者会互相放狠话,而是谁的政策能落进系统,谁的话才真正算数。
南非更有意思,今年7月底台湾媒体发现,南非电子旅行授权系统的“护照签发国家”下拉菜单里,把台湾标成了“Taiwan, China”,台湾方面随后表示将提出抗议。
索马里的动作则更早,2025年4月,索马里民航部门通知航空公司,自4月30日起,不再接受台湾方面签发的护照和旅行证件用于进入、离开或过境索马里,台湾方面当时同样公开抗议。
一些非洲国家正在把一个中国政策从外交层面的原则,继续往移民、签证、会议注册、电子政务这些具体环节下沉,这才是台当局最难受的地方,政治口号还能反驳,系统代码没法跟你辩论。
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再回头看斯威士兰。
中国外交部今年4月就明确表示,非洲除斯威士兰外,其余53个国家都已同中国建立外交关系,这些国家和非盟也多次重申坚持一个中国原则。
到6月,外交部再次把斯威士兰称为非洲大陆唯一仍与台湾维持所谓“邦交”的国家。
换句话说今天的斯威士兰已经不是“非洲很多所谓友邦中的一个”,而是整张非洲地图上最后那个孤零零的点。
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赖清德当然知道这个点有多重要,今年4月他原计划前往斯威士兰,后来因为塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加等国拒绝或撤回飞越许可,行程被迫调整,直到5月才改道成行。
这件事本身就很说明问题,你去一个所谓“邦交国”,连沿途空域都未必能顺利通过,外交空间已经窄到什么程度,不需要别人替你解释。
而现在中方又因为治安、电诈网赌问题提醒本国公民尽快离开斯威士兰。这里必须讲清楚,这不是北京借机宣布“断交倒计时”,外交部自己也没有把这份安全提醒和斯威士兰对台关系直接挂钩。
但现实压力依然摆在那里,一边是周边国家和整个非洲大陆越来越完整地执行一个中国政策,另一边是斯威士兰自身还面临治理、安全和发展问题。
对台当局而言,这个所谓“最后支点”越重要维护成本就越高,对斯威士兰而言,继续维持现状的机会成本,也会越来越清楚。
我觉得这才是赖清德真正难受的地方,不是北京今天突然把这个点拔掉了,而是斯威士兰之外的非洲,已经越来越不给台当局留下模糊操作空间。
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过去台当局还能把“邦交国数量”当成政治成绩,现在这个数字已经越来越难看,更麻烦的是连所谓“实质空间”也开始被一项项收紧。
乌干达是机场柜台,肯尼亚是会议注册,摩洛哥是签证入口,南非是电子系统,索马里甚至直接碰到了旅行证件本身。
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中方这次发布的是安全撤离提醒,不是断交通知,但赖清德真正需要面对的是这块最后招牌周围的空间正在一点一点变窄。
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