北京
上海市人民政府官网发布《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》，抓住了全球贸易体系重构的战略窗口期，以“功能升级”为核心，将上海的国际贸易中心建设提升到了参与规则竞争和全球资源配置的新高度。
2026年8月25日，上海市人民政府官网发布《上海市加快国际贸易中心建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2030年，上海国际贸易中心核心功能持续跃升。全球贸易枢纽地位不断巩固，贸易结构持续优化、质量显著提升，全球供应链管理功能持续增强，重点大宗商品品类价格国际影响力持续提升；国际消费中心城市全球吸引力显著增强，“上海消费”品牌进一步擦亮；高水平对外开放不断扩大，上海自贸试验区等开放平台功能不断增强，吸引外资新优势加快塑造，海外综合服务体系更加完善。
《规划》主要从增强贸易枢纽功能、推动贸易创新发展、深化国际消费中心城市建设三大方面进行了部署。其中，在增强贸易枢纽功能方面，为提升产业链供应链的韧性和安全水平，在国际竞争中占据优势，《规划》提出增强全球供应链管理功能、增强大宗商品资源配置功能、强化航运贸易数字化赋能、集聚培育高能级贸易商4项重点任务，并针对每项任务提出了具体安排。在推动贸易创新发展方面，《规划》提出优化升级货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易、推动跨境电商全链路发展、支持贸易新业态新模式发展5项重点任务。在深化国际消费中心城市建设方面，《规划》提出打响“上海消费”品牌、培育扩大服务消费、扩容升级商品消费、培育消费新业态新模式、加快商圈能级提升和加快商贸流通转型升级6项重点任务，以畅通国内循环、吸引全球资源要素。此外，《规划》还设置了10项预期性指标（见表1），为“十五五”期间上海国际贸易中心建设明确了具体目标。
来源：上海市人民政府官网
今年是中国加入世界贸易组织25周年，上海作为中国联通世界的重要枢纽，在全球贸易体系中扮演着重要角色。
首先，上海是全球最大的贸易口岸城市，“十四五”时期口岸进出口货物总额超过11万亿元，保持世界城市首位。上海港集装箱吞吐量连续16年排名世界第一，航空货邮吞吐量跃居全球第二。
其次，上海的贸易结构持续优化，“十四五”时期，上海货物进出口总额累计超过3万亿美元，服务贸易和离岸贸易等新动能增长迅速，贸易伙伴已超过200个，与“一带一路”沿线国家的贸易占比持续提升。
最后也是最重要的，上海身负国家战略使命，是中国扩大高水平开放、参与国际规则制定的“试验田”和“排头兵”，上海自贸试验区、临港新片区、虹桥国际开放枢纽等国家重大战略均在此落地。“推动国际贸易中心提质升级”也是今年初发布的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提到的“五个中心”之一，此次发布的《规划》正是落实此任务的具体举措。
来源丨根据公开信息整理
编辑 | 孙爽
审核丨秦婷
责编 | 兰银帆
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