河北
宿州，这座位于安徽省东北部的城市，其行政区划的变迁堪称中国行政区划史的一个缩影——从唐代建制至今，历经千年沧桑，在近半个世纪内完成了从传统州府到现代地级市的重塑。这背后，交织着战争、水利、经济等多重因素的深刻影响。
一、千年州府：从唐代置州到民国改县
宿州之“州”，始于唐宪宗元和四年（公元809年）。当时，朝廷“以徐州之符离置宿州，仍割徐州之蕲、泗州之虹”，取古宿国为名。置州的直接动因，是埇桥一带“南临汴河，有埇桥为舳舻之会，运漕所历，防虞是资”——大运河的漕运安全催生了这座州城。
此后千余年间，宿州一直是历代州府治所。唐代宿州领符离、虹、蕲、临涣四县，后虽一度废置，但很快复置。宋代以后辖境虽有变化，但宿州作为区域政治中心的地位基本延续。然而，1912年民国废府州厅改县，延续千年的“宿州”被降为“宿县”。这一降格，为日后近百年的区划动荡埋下了伏笔。
二、专区时代：区划版图的剧烈重组
1948年底宿县解放，设立宿城市。1949年3月25日，宿县专区成立，属皖北行署。这是宿州现代区划的真正起点，也是一个版图极不稳定的起点。
专区初立时辖多达20个县级政权，经合并调整后辖宿县、砀山、萧县、永城、灵璧、泗县、泗洪、五河、怀远9县。然而，此后二十年间，这张区划图被反复改写：
1952年，砀山、萧县划归江苏，永城划归河南；1955年，为治理洪泽湖水患，国家将江苏的萧县和砀山与安徽的盱眙、泗洪对调——萧砀二县自此脱离与徐州长达约1400年的隶属关系；1956年，宿县专区与滁县专区合并成立蚌埠专区；1961年复设宿县专区；1970年改称宿县地区。
这一时期的频繁变动，折射出新中国成立初期行政区划调整的两个核心逻辑：一是服务于治水等国家重大工程（萧砀与盱泗对调），二是在专区与地区之间反复探索最有效的治理层级。
三、市县分合：走向地级市的关键铺垫
1979年9月10日，国务院批准设立县级宿州市，以宿县城关镇为行政区域。自此形成了“宿县地区管宿县，同时管一个县级宿州市”的奇特格局——地区行署驻地与县、县级市三重叠合。
1992年11月20日，民政部批准宿县与县级宿州市合并，组建新的县级宿州市。这一“市县合并”解决了长期存在的“一地两府”尴尬，为下一步升格地级市扫清了障碍。
四、撤地设市：千年州府的现代回归
1998年12月6日，国务院以国函〔1998〕102号批复：撤销宿县地区和县级宿州市，设立地级宿州市。原县级宿州市更名为埇桥区。1999年春正式撤地建市。
“埇桥”二字的选择意味深长——它正是唐代置州时“埇桥为舳舻之会”的历史原点。地级宿州市辖砀山、萧县、灵璧、泗县和埇桥区“四县一区”。至此，历经80余年“州降县、县升市、市升地级市”的螺旋式演进，宿州重新回归了“州”级行政建制。
此后二十余年间，宿州市的区划调整主要在乡镇层面。2004年埇桥区及各县开展乡镇撤并；2021年又有部分乡镇撤乡设镇。截至2025年，宿州市辖1个区、4个县，共18个街道、93个镇、1个乡。总面积约9939平方公里，户籍人口660万。与1998年撤地设市时的“四县一区”框架一脉相承，区划格局已趋于稳定。
回望宿州行政区划的千年变迁，三个节点尤为关键：唐代置州开创了“宿州”之名；民国改县打断了千年州治传统；1998年撤地设市完成了历史传统的现代回归。 而萧砀与苏豫的反复划转、宿县专区的撤而复设、市县的分合重组，则记录了一个区域在现代化进程中寻找自身定位的艰难探索。如今，“四县一区”的格局已稳定二十余年，但宿州作为皖北门户的战略区位，决定了它的区划故事远未终结。
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