北京
面对日趋激烈的行业竞争，合规经营、高效通关已成为外贸企业生存发展、抢占市场的核心要素，“经认证的经营者”（AEO）制度就是送给守法守信企业的一把“金钥匙”——
在数据端，运用大模型算法，五大类200多个指标为企业精准画像，把守法合规信息、进出口信息等转化为企业行为标签，为近300万家企业建立800余种标签，让企业信用评估直观可见。
在企业端，报关人员只需在“中国海关信用管理服务平台”上轻点鼠标，就可以“足不出户”向海关咨询政策、提出问题、表达建议，全国海关800多名协调员基本能在2小时内给予企业回复。
在2026年亚太经合组织（APEC）海关与商界对话会及一系列主题会上，中国海关持续深化大数据、人工智能等新兴技术与海关监管的融合应用，以科技创新加速释放AEO红利、破解跨境贸易瓶颈，助力亚太供应链更安全、更稳定、更高效的探索与实践，让与会APEC经济体各方代表留下深刻印象。
“经认证的经营者”制度被誉为国际贸易的“绿色通行证”，是世界海关组织（WCO）倡导的、以促进全球贸易安全与便利为目标的制度规则。目前，AEO制度在绝大多数亚太经合组织成员中得到了有效实施，在提升区域贸易便利化水平、降低企业贸易成本等方面发挥了重要作用。
“通过AEO认证赋能中小企业、构建稳定的区域供应链架构，是维护包容性增长、保障就业、捍卫以规则为基础的多边贸易体制的战略要务。”APEC海关手续分委会主席、海关总署国际合作司司长郭雪艳表示，世界海关组织倡导通过AEO制度推进贸易安全与便利，并将持续赋能企业发展。
自2012年与新加坡签署首份AEO互认协议以来，截至目前我国共签署了34个AEO互认协议，覆盖60个国家和地区，互认协议签署数量、互认国家和地区数量、互认实施数量都居全球第一位，更好支持企业全球享惠。今年前7个月，我国1.5万多家AEO企业进出口额占全国进出口总额的44.2%，较去年同期增长5.77个百分点。其中，与APEC其他经济体进出口总额较去年同期增长21.87%。
“为AEO企业提供更多便利、不断提高AEO企业享惠获得感是中国海关的一项重要工作内容。”海关总署企业管理和稽查司司长林建田表示，相较常规企业，AEO企业平均查验率降低20%，进口平均通关时间缩短34%。海关还通过推动联合激励等举措，帮助AEO企业在市场监管、税务等部门享受“绿色通道”、简化手续等便利，在金融部门享受便利结算、减费让利、授信支持等“真金白银”的措施，扩大了守信激励的政策效应。
林建田表示，下一步，中国海关将不断优化AEO制度体系、严格认证、主动培育、拉长便利措施清单、深化互认合作等系列举措，持续提升政策成效，推动更多中小企业享受到AEO制度红利。中国海关提出“4E AEO合作倡议”，呼吁以AEO合作为纽带，扩大AEO企业规模，拉长便利措施清单，拓展AEO互认范围，提升AEO互认成效，共同构建一个更加开放、更加包容、更具韧性的亚太贸易生态圈。
“当一国海关提升通关效率，便利化红利便会沿着产业链逐级传递。”中国社会科学院学部委员张宇燕表示，AEO互认让高资信企业享受便利，诚信经营的正向激励便跨越国际；智慧海关让数据多跑路，企业少跑腿，监管效能将直接转化为成本节约；规则衔接降低区域贸易的制度性成本，生产要素便能在更广阔的市场中实现更高效的配置。以信用赋能企业发展，以技术创新培育竞争优势，将为区域产业链供应链韧性提升和数字化转型贡献力量。（经济日报记者 顾 阳）
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