监督者沦为“监守自盗”：贵州卫健委周亮的堕落轨迹

2026年8月26日，贵州省纪委监委发布通报：贵州省卫生健康委员会卫生计生监督局原党委书记周亮被开除党籍和公职，其涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪问题被移送检察机关审查起诉。

一个执掌全省医疗卫生监督大权的官员，最终倒在了自己本该捍卫的纪律和法律面前。周亮案之所以令人震动，不仅因为涉案数额巨大，更因为他身居特殊岗位——他是卫健系统的“监督者” 。卫生计生监督局的职责是什么？是承担医疗卫生、职业卫生、传染病防治等领域的综合监督行政执法工作。说白了，这个机构就是卫健系统的“执法队”和“守门人”。

让监督者去监督别人，谁来监督监督者？周亮用自己的人生交出了一份最糟糕的答卷。

三十余年“老卫健”，如何一步步滑向深渊

周亮，1968年12月生，贵州大方人，1990年8月参加工作。从基层起步，深耕贵州卫健系统三十余载，历任省卫健委人事处处长、一级调研员、省卫生计生监督局局长、党委书记。

人事处长——管的是卫健系统干部的招录、晋升、遴选；监督局局长——管的是全省医疗机构的监管、行医资质审核、行业专项整治。这两个岗位，一个管“人”，一个管“事”，都是权力运行的核心节点。周亮在两职之间轮转多年，对卫健系统的权力规则了如指掌。

按理说，越是懂规则的人，越应该敬畏规则。但现实恰恰相反——他太懂规则了，所以更知道怎么绕过规则、利用规则。

2020年12月，周亮出任贵州省卫生计生监督局局长，总揽全省医疗机构监管大权；2022年8月转任局党委书记，统揽党务全面工作。至此，他已成为全省卫健监督领域的核心人物，位高权重，权责深重。

五毒俱全：一个监督者的全面溃败

通报显示，周亮的违纪违法行径触目惊心：

对抗组织审查——案发后串供隐匿罪证，心存侥幸，毫无悔过敬畏之心。

顶风违反中央八项规定——频繁收受超额礼金财物，接受管理服务对象宴请、旅游娱乐安排，沉溺奢靡享乐。

人事权沦为交易筹码——借干部录用、岗位调整、职级晋升之机为人谋利，收受财物，严重破坏卫健系统选人用人风气。

廉洁底线全面崩塌——收受礼品礼金、通过民间借贷获取大额回报、违规经商办企业，公私不分，贪婪无度。

权力寻租肆无忌惮——既利用自身职权为商贾承揽医疗卫健项目大开方便之门，又借其他官员的职权和地位影响辗转斡旋、居间牟利，涉嫌受贿罪和利用影响力受贿罪双重罪名。

尤其值得注意的是最后一点——他不仅自己收钱办事，还能“借用”别的官员的权力去运作。这意味着周亮已不是一个孤立的腐败分子，他织起了一张盘根错节的利益网络。今天帮你牵线搭桥，明天你给他批个项目，彼此心照不宣，各取所需。

塌方式腐败：不是一个人的问题

周亮并非孤例。他的继任者金龙（2022年接任卫生计生监督局局长），已于2024年5月被查、11月被“双开”。而他们的上级领导——贵州省卫健委原党组书记杨慧，也于2024年6月落马。

一个卫健系统的监督机构，前后两任“一把手”接连落马，上级领导也被查处。 这不是某个人的偶然失足，而是权力运行出了系统性问题。当管监督的人自己都在搞权钱交易，这个系统的公信力还剩下什么？

横跨十八大以来全面从严治党的十几年高压态势，周亮“不收敛、不收手”，横行无忌、肆意妄为。通报中“屡教不改”四个字，足以说明其嚣张程度。

深谙规则的“内鬼”更难防

周亮案最深刻的教育意义在于：权力越大、岗位越要害，越需要制度笼子的严密约束。

周亮在卫健系统深耕三十余年，业务能力不可谓不强，工作经验不可谓不丰富。但正是这种“资深”和“熟稔”，让他产生了“艺高人胆大”的侥幸心理——觉得自己懂规则、会操作、能掩盖。结果呢？三十余年功业，一朝倾覆，身败名裂。

天下之危，莫甚于执法犯法、监守自盗。 一个掌握监督权力的人，本该是行业清风正气的守护者，却反过来成为破坏者。这种“内鬼式腐败”比一般腐败更难发现、更具破坏性，因为他们太清楚制度的漏洞在哪里、怎么绕开检查。

警钟为谁而鸣？

周亮案是一记震耳欲聋的警钟。

它敲给所有手握公权力的人——不管你资历多老、职位多高，只要手伸得太长，就一定会被抓住。

它敲给所有监督系统——执纪者必先守纪，律人者必先律己。 监督者必须接受更严格的监督，“谁来监督监督者”这个问题，必须用更严密的制度和更坚决的行动来回答。

它更敲给整个卫健系统——医疗卫生关系千家万户的生命健康，这个系统的清廉与否，直接关系到每一个普通人的切身利益。如果连监督医疗机构的人都堕落了，老百姓看病就医的公平公正谁来保障？

从“管人管事”到“监守自盗”，周亮的堕落轨迹清晰而沉重。他的倒台，是反腐利剑的又一次出鞘，也是对所有公职人员的又一次警示：莫伸手，伸手必被捉。无论你藏得多深、爬得多高，终有东窗事发的那一天。

为官之道，贵在慎独慎微、知行合一。身居执纪监督要害，更当心存敬畏、严守底线。若恃权妄为、弃纪徇私，纵使深耕行业多年、身居高位要职，终难逃纪法雷霆惩戒。周亮之败，足为全国卫健系统监管干部垂为永鉴。