新加坡砸37万平均才生0.87个，印度一分钱不花生1.9个，中国呢？

8月23日，新加坡国庆群众大会。

黄循财站在台上，宣布了一组让整个东南亚都瞪大眼睛的数据——新加坡的总和生育率，2025年跌到了0.87。

0.87。不是1.87，不是0.97。是0.87。比2024年的0.97又跌了一截。2025年全年，新加坡公民出生人数只有26,100人。新加坡已逼近全球最低的韩国（0.8）。

黄循财急了。新加坡政府也急了。

同一天，他宣布推出“SG养儿育女配套”——每名新加坡公民孩子，从出生到17岁，累计可获得近7万新元（约37万人民币）的直接援助。1万新元婴儿礼包、每年2000新元儿童补助、育儿假翻倍、托儿所月费降到150新元。政府预计这一轮砸下去，要花近70亿新元。

砸37万，生0.87个。平均每个孩子的“获客成本”超过42万新元。

【37万换0.87，这账怎么算？】

0.87意味着什么？意味着平均每名新加坡女性一辈子生不到一个孩子。维持人口稳定的更替水平需要2.1。差了将近1.3个孩子。

新加坡不是第一次砸钱催生了。过去40年，新加坡的生育激励政策从未停过。现金奖励、育儿补贴、住房优先、税收减免——能用的工具几乎全用上了。结果呢？生育率从40年前的1.8左右，一路跌到了今天的0.87。

钱越砸越多，孩子越生越少。

黄循财在演讲中说了一句话：“政府将与选择生育的家庭‘并肩同行’。”但问题是——年轻人不愿意上车，你并肩跟谁走？

【新加坡的“生育悖论”：越发达，越不生】

新加坡的困境，不是一个国家的问题，是发达社会的通病。

城市化率100%，女性受教育程度全球前列，职场竞争激烈，房价高企，生活成本全球前十。当一个社会发展到“一个人也能活得很好”的阶段，生育就从“必选项”变成了“可选项”。

新加坡国立大学的一项调查显示，新加坡年轻人不生孩子的主要原因，排在前三位的分别是：经济压力（房价、育儿成本）、职业发展（怕影响升迁）、个人自由（不想被束缚）。

这三个原因，没有一个是用钱能直接解决的。给37万，能解决房价吗？能解决职场歧视吗？能改变“生了孩子就得牺牲自我”的社会观念吗？

新加坡副总理颜金勇今年2月曾在国会坦言，0.87的生育率是“显著下降”。政府已经成立了一个跨部门工作组来应对这一趋势。但工作组的报告还没出来，生育率已经又跌了。

【印度：一分钱不花，生1.9个】

再看印度。

根据联合国人口基金2025年《世界人口状况报告》，印度的总和生育率已经降到了1.9。1.9比0.87强不少，但印度已经低于2.1的人口更替线。也就是说，如果不靠移民，印度的人口规模长期来看也是在收缩的。

从十年前2.3降到了今天的1.9。下降速度比很多经济学家预测的还要快。

但问题在于——印度政府几乎没在生育补贴上花什么钱。

印度没有全国性的生育现金奖励政策。没有“生一个娃发多少钱”的配套。没有从出生到17岁的育儿补贴。更没有新加坡那种“你不生我帮你养”的架势。

一分钱不花，生1.9个。

为什么？因为印度的城市化率只有35%左右，农村人口仍然占据大头。在农村，孩子是劳动力、是养老保障、是家族延续的象征。生孩子的“收益”大于“成本”。而在城市，情况正在迅速变化——印度大城市的生育率已经降到了1.4左右，跟新加坡的差距正在缩小。

联合国人口基金的数据显示，印度14亿多人口中，65岁及以上人口占比已达7%。印度正在重复东亚国家走过的路——城市化、女性就业率上升、生育率下降。

印度一分钱不花，生1.9个。但按照目前的下降速度，再过十年，印度可能连1.5都保不住。

【中国：14亿人，792万新生儿】

那中国呢？

国家统计局的数据显示，2025年全年出生人口792万，人口出生率5.63‰，总和生育率约1.09。死亡人口1131万，人口自然增长率为-2.41‰。

14亿人口的大国，出生人口不到800万。这是1949年以来最低的出生纪录。维持人口稳定的更替水平需要2.1。差了整整一倍。

不少研究机构对2026年新生儿数量做出720万-750万区间预测，部分研究判断总和生育率或跌破1.0；联合国预测2026年生育率约1.04，国内人口研究中心测算显示2026至2030年总人口或减少近1800万人。以上均为学术模型测算结果，不等同于官方最终统计数据。

中国的情况，比新加坡复杂得多。

中国不像新加坡那样可以靠移民补充人口。中国不像印度那样有庞大的农村人口托底。中国正在经历的是史上规模最大、速度最快的人口转型——从“人口红利”到“人口负债”，只用了不到一代人的时间。

国内持续出台各类生育支持政策，但快速城镇化背景下，出生人口依旧承压。育儿补贴、托育服务、延长产假、个税抵扣——各地政策层出不穷。但效果呢？2025年出生人口792万，比2024年的954万又少了162万。

【砸钱能解决问题吗？】

三个国家呈现不同的现状特征，整体都面临生育率下行的挑战，而人口走势仍存在诸多变量。

新加坡模式证明：砸钱有用，但作用有限。37万换不来一个孩子，因为生育决策从来不是一道简单的经济题。

印度模式证明：不砸钱更不行。城市化一旦加速，传统生育观念就会崩塌，生育率就会断崖式下跌。印度的1.9，可能是最后的高点了。

中国的情况最复杂——既要应对城市化的冲击，又要面对人口基数巨大的惯性，还要在老龄化加速的背景下寻找新的平衡点。

【生育不只是钱的问题】

真正决定生育率的，从来不是补贴金额，而是一个社会的整体环境。

房价能不能降？育儿成本能不能减？职场歧视能不能消除？教育焦虑能不能缓解？托育服务能不能跟上？这些问题的答案，才是生育率的真实走向。

新加坡的37万，解决不了房价问题。印度的0补贴，挡不住城市化的浪潮。中国的792万，提醒我们——砸钱只是开始，真正要改变的是一个社会的文化逻辑。

当生育从“天经地义”变成“深思熟虑”，从“家族责任”变成“个人选择”，从“必须生”变成“可以考虑”——这场仗，靠发钱是打不赢的。

生育提升是一项系统性工程，不止依靠现金补贴，配套社会环境的完善更为关键，后续各国相关政策调整值得持续关注。