山西
特朗普政府正在计划撤销约20万名移民的签证。这些人最初以临时签证身份进入美国，随后申请了庇护。根据美国国务院的文件和两位知情官员的透露，受影响的可能是持B1和B2签证，以旅游或商务名义入境的人。
如果该计划实施，将成为美国有史以来规模最大的签证撤销行动。现任政府正努力兑现总统唐纳德·特朗普的承诺，即驱逐创纪录数量的非法居留者和逾期滞留签证者。
该计划将与国土安全部合作执行。美国《新闻周刊》于周一下午联系国土安全部时，对方将相关问题转交给国务院回应。美国国务院发言人汤米·皮戈特在一份声明中对《新闻周刊》表示：“在特朗普总统和国务卿马尔科·鲁比奥的领导下，我们明确表明，签证是一种特权，而非权利。我们正与国土安全部协作，识别并撤销那些以短期访客身份进入美国，随后申请庇护以永久居留的外国人的非移民签证。”
B1和B2签证是什么？此次政府举措针对的签证是美国最常见的旅行证件之一。B1签证适用于短期商务访客，包括参加会议、研讨会、谈判或其他专业活动的人。B2签证则用于旅游、探亲、医疗以及类似的短期出行目的。很多情况下，申请人会获得B1/B2组合签证，允许同时进行这两类旅行。
与移民签证或绿卡不同，B类签证属于非移民签证。这意味着申请人需要证明自己打算短期赴美，并将在之后返回原籍国。这类签证并不直接提供获得永久居留、工作许可或长期合法身份的途径。皮戈特说：“这类签证签发时有明确前提，即持有人打算回国为了申请庇护而获取签证属于欺诈，这构成撤销签证的理由。我们正在持续推进这一过程，以维护美国签证和庇护法律的完整性。”
据报道，美国国务院计划撤销2016年至2026年间签发给在美国申请庇护者的B1和B2签证，可能影响多达20万人。如果实施，这将是美国历史上最大规模的一次性集体撤销签证行动。移民权益倡导者和法律专家很可能会对这一举措提出挑战。根据美国法律，只要符合法定条件，且不属于被排除在保护之外的人，身在美国境内者无论以何种方式入境，都可以申请庇护。
外界预计，由此引发的法律争议，可能成为检验本届政府能否通过签证限制重塑移民政策权力边界的关键考验。申请庇护是否自动意味着签证欺诈？这场争论的核心问题之一是：一个人在持访问签证入境后申请庇护，是否应被视为其最初获取签证时存在虚假陈述。
特朗普政府近来愈发强调，许多庇护申请被用作绕开常规移民规则的手段。美国常务副国务卿克里斯托弗·兰道周一表示，“美国国内和世界各地的人都已经受够了虚假的庇护申请”，并称庇护制度正成为移民试图留在美国的一个漏洞。不过，移民律师长期以来指出，入境后的情况可能发生变化。一个人可能最初合法地以旅游或商务目的入境，但之后经历或得知某些情况，从而决定寻求保护。
美国联邦庇护法允许符合条件的申请人在入境后寻求庇护，而这些申请是否成立，最终由移民法院裁定。因此，政府的这项提议触及了一场持续已久的争议：在判断庇护申请时，究竟应在多大程度上看重签证签发时申请人的主观意图，以及其入境后所面临的实际处境。
作者：丹·古丁
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