银川人口不足 300 万却猛建多条高架！路网大规划适配城市现状吗

银川市常住人口不到300万人，市区很多主要道路的车道都比较宽大，在非高峰时段开车行驶非常顺利。根据官方数据，在银川通勤高峰期时，平均行车速度为37.06公里/小时，拥堵指数为1.319，交通健康等级达到了全国四类城市的A+级别。

但是机动车保有量已经达到了150.85万辆，在早晚高峰期的时候，丽景街、宝湖路、正源街依然会因为长时间排队而出现缓行的情况。

根据十五五规划将丽景街高架快速化改造纳入其中后，宝湖路、北京路、亲水大街、贺兰山路等也加入了到“一环三横三纵”的快速路网中，并且计划分期实施升级改造工作。按照沈阳路“高架主线+地面辅路”的模式进行建设。

该份规划公布后，在当地就引起了很大的争论，很多市民心中充满了疑惑，银川市的人口数量并不大，手里的财力能否支持多条高架、多条道路全部快速化的改造呢？这些现实中的事情是否能够做到呢？

已经通车的沈阳路快速路就是银川成熟的一种立体快速交通模式，全长为21.85公里，连接起西夏区、金凤区和兴庆区三个片区，并且可以与贺兰方向相连，从而大大缩短了跨区域通勤的时间。根据当地的快速路建设经验来看，这样的高架工程项目每公里的成本大约为1亿到1.5亿元之间，总的花费也不小。

本次规划的丽景街，原来就是老109国道的城市一段，长约为13公里，往北可以通往贺兰山，往南则可到达永宁县望远镇。道路两边的高层建筑比较少，拆迁的压力也较小，在这样的情况下就具有了对快速路进行改造的优势。项目已经完成了可研批复的工作，在进行前期规划的时候，网上流传着年底开工的说法，但是目前还没有官方明确的动工时间。改造方案也是一样的无灯高架、地面辅路相结合的方式，目的是为了缓解城东跨县域通勤路段的交通拥堵问题。

宝湖路担负着城南东西向车辆通行的任务，而北京路则是城市的传统中轴线，贺兰山路是城北横向的大通道，亲水大街紧邻典农河贯穿金凤区，这几条道路组成了银川市的一环三横三纵的骨架路网。来弥补城市快速路的不足。

蓝图看上去很好，但是现实中的限制却摆在了人们面前，并且也成为人们对这个城市产生疑问的原因之一。就资金而言，多条主要道路同时进行高架桥建设，投资很大，实际上不可能全部同时开工。即使是进展最快的一线城市——比如丽景街，在很多老百姓的心里也存在着一些疑虑。以前沈阳路和友爱路相接处通往贺兰太阳城的小段道路，在施工过程中时间延长，并且中途出现了停工的情况。

亲水大街早在几年前就提出过快速化的方案，但是没有实施下去。另一方面该条道路为典农河沿线景观大道，大规模高架会对城市的滨水风貌造成破坏；另外一方面根据政府部门的调查和估算，在封闭大量的平交路口之后，在高峰时段横向车辆流量将会全部挤入少数几个交叉口中，从而造成新的交通堵塞，并且从技术层面上也会遇到一些实际障碍。许多车主在平时驾驶时也会感觉到，在银川一些路段设置了绿波带，当车速达到60-70公里/小时的时候就可以一直通过红绿灯了，但是总有些车辆以很低的速度行驶，并排而行，直接降低了整个道路的通行效率。许多交通堵塞并不是因为道路太窄造成的。

根据日常生活中的出行体验来总结出4个非常实际的治堵建议，并为城市的交通建设提供了多种不同的借鉴意见。

第一点是推进城区大建材市场向外地迁移。目前大量的货车在丽景街等城市主要道路上穿梭，如果我们把市场搬至高速公路环线外侧，并实行客货分离，则可以从根源上减轻大货车对城市交通的影响。

第二、把现有高速公路资源进行盘活，并且要推动东绕城高速市政化免费。目前银川西、南、北绕城都已经实行了免费通行政策，但是唯独东绕城由于它与京藏高速公路并行，在自治区范围内属于高速公路资产，因此要由上级部门来统筹协调才能实现免费通行的目标。很多市民觉得，如果东绕城能实现免费通行的话，就可以分担大量的过境车辆压力，在此情况下，丽景街快速通道的价值就会被削弱了，因此正源街、凤凰街进行快速提升的效果会更加直接。

第三点是首先要做好交通精细化管理工作，并不是只有新建成的高架桥才需要关注的问题。银川市交通拥堵主要发生在早高峰和晚高峰期间，其他时间段总体上都是畅通无阻的。优化红绿灯配时、改造重要交叉口等也可以发掘出现有的道路潜能。正源街和宝湖路交叉口经过改造后，通行能力提高了34%，车辆排队等候的时间由原来的66秒减少到了现在的30秒，这说明节点改造也可以解决堵点问题。

第四点是兼顾城市的全面发展。很多市民建议在修建道路的同时，还要加强兴庆、金凤、西夏三个区域商业活力的恢复，找回城市的烟火气息。另外还要对宝湖路、大连路等破损路面进行修复，并且要打通更多的支路，进一步完善和优化路网微循环。

民间的声音并不是全部否定了快速路的建设方案，但是也希望能够使城市化的进程能够做到量力而为。沈阳路已经证实了立体快速路对于长距离、跨区域通勤所产生的积极影响。丽景街快速改造主要针对的是从贺兰县到永宁县再到市区的刚性购车需求，而宝湖路和北京路等主干道也正在陆续进行着升级改造工作，这也是为了进一步完善城市的道路交通网络所作出的一项必要的安排。