浙江
“1+N”技术服务指导
推动行业消防“自主自治”
【“主”字型文成实践】
文成县紧盯各行业消防安全监管“不会查、查不深、不会改”的薄弱问题，严格落实“三管三必须”要求，深化行业领域消防安全“1+N”技术服务指导机制，以“两类场所”和“九小场所”为防控靶心，以养老服务机构、医院、学校、工业企业等领域为重点，开展“伴随式”精准帮扶，手把手教方法、转理念，推动消防安全治理从消防“被动监管”向行业“自主自治”转型，打造县域行业消防安全治理的“新路径”。
一、立标打样，让整改“有章可循”
印发《全县行业领域"1+N"消防安全技术服务指导工作方案》，推行"三个一"帮扶举措，逐步帮扶一个行业、出具一份研判报告、开展一轮专项培训。
联动经信、民政、文旅、教育、卫健等部门，结合各领域风险特点，制定个性化指导清单，明确差异化整治标准。目前已完成8个行业领域的消防安全指导服务，形成针对性整改建议。
二、分层施训，让能力“传导到人”
坚持“检查即教学、现场即课堂”，建立三级培训体系。一级培训由县消防救援局对行业主管部门管理人员开展政策法规、职责界定及应急处置培训，并深入一线实地指导检查流程和隐患判定标准；二级培训由各行业主管部门对行业单位主要负责人和安全管理负责人开展隐患排查、整改流程及人员疏散引导培训；三级培训由各单位对一线从业人员开展隐患识别、初期处置、器材实操及特殊人员协助疏散等实操训练。
通过层层传导、逐级延伸，推动“管理层会查、责任人会改、从业人员会防”落到实处。目前已开展培训60余场次，覆盖2万余人次。
三、闭环管理，让治理“常态长效”
县消专委办聚焦各行业领域，结合日常检查、执法数据、火灾警情开展动态风险研判，精准锁定突出隐患，逐项建档、限期整改、跟踪督办，实现隐患动态清零。
常态化开展整改“回头看”，形成专报呈报县领导，经批示后传达至部门和乡镇，督促各行业主管部门建章立制、自主履职。民政部门已印发养老机构消防安全管理方案，建立月度自查机制；文旅部门修订民宿管理办法，将微型消防站、智能报警装置纳入硬性安全标准；教育、卫健等行业同步完善管理制度。目前，各行业已具备自主排查、常态监管能力，遇疑难问题主动对接消防寻求技术指导，实现从“被动整改”向“自主自治”的转变。
文成县将持续深化“1+N”技术服务指导机制，巩固重点行业治理成果、拓展帮扶覆盖面，持续提升行业消防安全自主自治水平，护航“山水侨城”安全稳定发展。
来 源：文成县消防救援局
编 辑：徐燕丽
初 审：韦家辉 潘龙龙 金鹤立
终 审：叶 聪
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