市场监管总局：强化信用监管，鼓励建立征信管理制度

近日，市场监管总局联合公安部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、海关总署、国家药监局印发《市场监管总局等八部门关于组织开展2026年度检验检测机构监督抽查工作的通知》，决定在全国范围开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查，强化检验检测活动监管，规范检验检测市场秩序，提升行业公信力，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

市场监管总局等八部门关于组织开展

2026年度检验检测机构监督抽查工作的通知

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、公安厅（局）、自然资源厅（委、局）、生态环境厅（局）、交通运输厅（局、委）、水利（水务）厅（局）、各直属海关、药监局,各检验检测机构：

为进一步强化检验检测机构监管，规范检验检测市场秩序，提升检验检测服务质量，市场监管总局、公安部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、海关总署和国家药监局决定于2026年7月至10月在全国范围组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。现就有关事项通知如下：

一、检验检测机构国家监督抽查

（一）抽查任务。2026年度检验检测机构国家监督抽查计划检查120家机构。其中，获总局资质认定的检验检测机构100家（含20家国家质检中心）、获省级资质认定的检验检测机构20家。

（二）抽查重点领域及数量。重点监管领域及对应抽查数量分别为：自然资源检验检测领域5家，生态环境监测及温室气体排放检验检测领域10家，机动车检验领域5家，水利水质监测领域5家，进出口商品检验领域10家，医疗器械防护用品检验检测领域10家，食品检验领域10家，珠宝首饰检验领域10家，室内空气甲醛检测领域5家，消防产品、危险化学品、烟花爆竹、移动电源及充电设备、劳动防护用品、建筑保温材料、儿童用品和适老产品、光伏产品等产品质量检验领域各5家，其他领域10家。

（三）抽查实施。市场监管总局牵头组织本次抽查，其中进出口商品检验领域由海关总署具体组织实施，抽出的20家省级机构交由属地省级市场监管部门组织检查。各地相关部门要积极协助配合，做好抽查相关工作。

二、检验检测机构省级监督抽查

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）要结合实际，联合省级有关行业主管部门，聚焦直接关系人民生命健康安全、公共安全，以及潜在风险大、社会关注度高的领域，将群众投诉举报集中、舆论反响强烈、存在重大违法违规记录的检验检测机构列为重点监管对象，科学合理组织开展本年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。在组织检验检测机构省级监督检查时，可将获得总局资质认定的检验检测机构纳入抽查范围；省级市场监管部门在抽取相关机构时，应加强与市场监管总局和相关部门的对接联动，互通抽查信息。对列入国家监督抽查的重点领域，可结合实际适当提高抽查比例。已组织开展相关工作的地区，根据实际情况进行调整或补充。

三、检验检测机构风险自查

各检验检测机构要切实强化主体责任意识，对照相关法律法规和资质认定要求，认真开展风险自查，及时落实问题整改，有效降低合规风险。机构自查重点包括：检验检测活动是否符合国家相关法律法规的规定，是否遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则；从业人员、设施设备、环境条件是否满足检验检测工作要求；项目分包是否规范；检验检测数据、结果是否真实、客观、准确、完整；管理体系运行是否持续有效；是否能够持续符合资质认定条件和要求等。

市场监管总局制定《2026年度检验检测机构自查表》，各机构可参考开展自查工作，并于2026年8月31日前完成自查和整改，相关材料按要求留存备查。

四、工作要求

（一）规范抽查流程。严格按照“双随机、一公开”要求，规范开展监督抽查，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时向社会公开抽查情况及查处结果，确保检查过程科学规范、结果公正透明。优化工作流程，合理配置资源，高效完成抽查任务，最大限度减少对机构正常经营活动的影响。对近两年内已由总局或省级局抽查且未发现问题的机构，原则上不重复抽查；对因出具虚假或不实报告受到行政处罚以及信用风险较高的机构，适当提高抽查比例。

（二）强化资质核查。现场检查中，要重点核查机构是否持续符合资质条件，加强对机构资质合规性和人员能力的监督检查，聚焦机构环境条件、重点仪器设备是否严重偏离资质认定要求，授权签字人是否经资质认定部门批准或备案、签发报告是否超出授权范围、是否严格落实“一单一库”管理规范出具检验检测报告等关键环节。根据实际情况，对从业人员的能力条件、聘用关系、培训考核、行为规范等材料进行抽查核验，并视情开展现场能力测试。对检查中发现的问题，要依法依规严肃处理，督促机构限期整改，形成监管闭环；涉嫌违法的，及时移送相关部门查处。

（三）严守工作纪律。监督检查应坚持公正、客观、严肃的原则，依法履行监管职责，严格遵守保密规定，如实反映被检查机构的实际情况。现场检查要严格执行廉洁自律各项要求，不得由被检查机构承担任何费用，不得收受被检查机构给予的劳务费、礼金、礼品等财物。

（四）创新监管方式。积极推行智慧监管，充分运用大数据、物联网、人工智能等先进手段，提高监管的精准度和效率。深化区域协同监管，通过跨区域交叉检查等方式，增强监管的公正性和有效性。强化信用监管，在抽查工作中深化信用风险分类结果应用，鼓励各地建立检验检测机构积分或征信管理制度，构建差异化、精准化的新型监管格局。

【案例汇编】

【专家观点】

【信用案例】

【工作进展】

【值得收藏】

编辑：源源

校稿：昊宇

来源：市场监管总局、源点苏研院