巴基斯坦军方高层紧急访问德黑兰，贝森特转头宣布制裁启动

8月24日，巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔与内政部长纳克维一同启程前往伊朗。同一天，巴基斯坦军方高层抵达德黑兰后，先后与伊朗总统佩泽希齐扬、议会议长卡利巴夫举行密集会晤。

就在巴方代表团仍在伊朗时，华盛顿的另一只靴子落地了——美国财政部长贝森特正式宣布启动针对伊朗的“史上最严厉”经济制裁行动，并将其命名为“经济弃儿行动”。

贝森特明确表示，中国“也不能免于制裁”，称“没有人能超出美国制裁的触及范围”。

一次外交斡旋与一场经济宣战，在8月24日这一天正面撞上。巴基斯坦军方这趟德黑兰之行带回的，恐怕不是什么好消息，而是一个越来越窄的选择空间。

伊朗外交部发言人8月23日率先对外宣布了巴方即将到访的消息。8月24日，穆尼尔与伊朗总统佩泽希齐扬举行会晤。

据伊朗总统府消息，佩泽希齐扬当天在会见穆尼尔时明确表示，美国“应改变与伊朗打交道时的言辞和做法”，依靠强权和霸凌只会使相关进程更加复杂。

佩泽希齐扬还强调，正是美国在执行《伊斯兰堡谅解备忘录》方面屡次违约，才阻碍了地区稳定的建立。

同一天，穆尼尔还会见了伊朗议会议长卡利巴夫。

卡利巴夫回顾了美国在备忘录执行过程中多次违约的案例，直言“正是美国的违约行为阻碍了地区稳定的建立”，并强调“美国必须履行其基于该谅解备忘录的承诺”。

一个细节值得注意：伊朗方面把话挑明——美国违约在前。巴军方高层在德黑兰听到的，是一整套对美国的系统性质疑。

据巴基斯坦三军新闻局8月25日发表的声明，巴伊双方重点围绕防止局势进一步升级、重新开放霍尔木兹海峡以及加快结束冲突的措施进行了全面讨论。

值得注意的是，巴基斯坦在美伊之间一直扮演着关键的斡旋角色。自2月28日美伊开战以来，巴基斯坦一直是美伊之间的主要调解人，与双方都保持着密切接触。

就在穆尼尔启程前往德黑兰之前，特朗普还曾与他通电话。据消息人士透露，美方的主要诉求是希望巴基斯坦利用自身影响力促使伊朗重返谈判桌。

特朗普近日已证实美国与伊朗“没有在进行任何会谈或对话”。从特朗普打电话到穆尼尔飞德黑兰，这条线说明白宫依然把巴基斯坦当成与伊朗沟通的“传话筒”。

但穆尼尔落地后听到的，是伊朗对美国“违约”的系统性质疑——这个传话筒能传回什么，恐怕不是华盛顿想听的。

巴方代表团还在伊朗时，华盛顿那边已经宣布启动“经济弃儿”行动。8月24日下午，美国财政部长贝森特召开新闻发布会，宣布美国正式发起对伊朗“经济孤立”的新一轮制裁措施。

贝森特将此次行动形容为针对伊朗的“经济D-Day”。他在发布会上说：“我们的目标是切断支撑这个政权的每一条经济生命线，直到德黑兰孤立无援。”

据美国财政部外国资产控制办公室发布的公告，美国从当日起将对伊朗的经济制裁范围扩大到航空、数字资产、黄金、航运和技术行业等五个领域。

公告称，美国还将暂停多项涉伊朗的许可，涉及部分教育活动和服务、个人汇款、体育和学术交流等。

此外，约60个伊朗相关实体、个人和船只被列入制裁清单，覆盖核与导弹技术、网络行动、石油贸易等领域。

贝森特称：“从今天开始，财政部和其他部门将收紧制裁并封锁伊朗伊斯兰革命卫队和伊朗政府每一项潜在收入来源。”

记者问了一个最直接的问题：中国银行如果继续与伊朗打交道，会不会被制裁？贝森特的回答是：“没有人能超出美国制裁的触及范围。”

“如果他们促成交易，并成为将伊朗石油转化为资金、转化为镇压的生态系统的一部分，他们就会被制裁，”贝森特说，“我们知道他们是谁。他们也知道自己是谁。”

贝森特还表示，华盛顿正在与各国进行“静默外交”，向每个国家明确传达美国的期望。

据媒体报道，美国财政部此前已对购买伊朗石油的中国独立炼油厂实施了制裁，但迄今为止尚未制裁处理这些交易的中国银行。

分析人士警告，最新公布的制裁清单中并未包括被怀疑协助伊朗石油交易的中国金融机构。但贝森特被问及是否制裁中国银行时明确表示，“没有人能凌驾于美国制裁之上”。

此前，贝森特已经公开喊话中国“跟上计划”，配合美方行动，并称“要么站在我们这边，要么与我们为敌”。制裁清单已经涵盖在阿联酋、中国、新加坡和瑞士注册的实体和船只。

特朗普政府正在推动各国在特定时限内终止与伊朗的关系。但贝森特承认，立刻全面制裁存在风险，他说：“我们给每个人改正不良行为的机会。我为什么要摧毁全球金融体系呢？”

据新华社报道，中国外交部发言人林剑8月24日在例行记者会上回应美方威胁时指出，制裁、施压无助于解决问题，只会加剧紧张、升级局势，不符合任何一方利益。

林剑呼吁各方保持理性克制，避免采取可能进一步激化分歧和冲突、扰乱全球经济发展和金融稳定的举措。

伊朗议会议长卡利巴夫则表示，伊朗贸易伙伴已表示“不会认真对待”美方相关制裁言论。贝森特还提到，美国正在与各国进行“静默外交”。

换句话说，白宫一边在公开场合放狠话，一边在私下跟各国讨价还价。但话已经说出去了——没人能豁免。

中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、卡塔尔、土耳其等仍在与德黑兰保持贸易往来的国家，全部进入制裁视野。不过，美国迄今尚未实施其威胁的重大新处罚。

据彭博社报道，贝森特的声明标志着美国再次试图迫使伊朗屈服——尽管美国对伊朗进行了长达数月的轰炸并实施了数十年的经济制裁，伊朗仍拒绝屈服。

随着11月中期选举临近，特朗普越来越急于结束这场极不受欢迎的战争。

巴基斯坦军方选在这个时间点访问伊朗，本身就是一种姿态。但贝森特的制裁大棒一落，巴基斯坦立刻被夹在中间——一边是邻国伊朗，一边是长期的安全合作伙伴美国。

美国的目标清单里包括与伊朗保持贸易往来的国家。巴基斯坦与伊朗有边境贸易和能源合作，一旦被卷入制裁网络，经济压力将直接传导到本已脆弱的国民经济。

更关键的是，巴基斯坦的金融体系与美元挂钩，一旦被切断与美元体系的联系，后果不堪设想。而伊朗方面在会谈中不断强调“美国违约”，本质上是在拉拢巴基斯坦站到反美一边。

巴方既要维持与伊朗的关系，又不愿彻底得罪美国，外交空间越收越窄。据消息人士透露，穆尼尔此次访问还带着一些“新提议”，试图在德黑兰重启停滞的美伊谈判。

但伊朗方面显然对美国的诚意已产生严重质疑。卡利巴夫在会晤中明确表示，正是美国的违约行为阻碍了地区稳定的建立。巴基斯坦想当“中间人”，但这个中间人的两头都在收紧。

华盛顿要的是巴基斯坦“选边站”，德黑兰要的是巴基斯坦“别听美国的”。穆尼尔在德黑兰听到的每一句话，都在把他的斡旋空间往窄里挤。

中东地区的航运安全风险仍在持续上升。伊朗已再次警告船只未经许可不得通过霍尔木兹海峡，并列出45艘其认为违反相关规定的船只。

一艘油轮周一在沙特港口延布以西的红海水域遭到袭击。伊朗方面已誓言将封锁波斯湾的所有石油出口。冲突外溢的风险正在从霍尔木兹海峡蔓延到整个中东水域。

在我看来，巴军方高层还在德黑兰的会客厅里谈论“地区稳定”，贝森特在华盛顿的新闻发布会上已经划下了红线。

“没有人能超出美国制裁的触及范围”，这句话是对中国说的，也是对巴基斯坦、印度、土耳其说的。美国正在用经济手段重建中东的阵营边界——不跟美国站在一起，就是美国的敌人。

巴基斯坦军方这趟德黑兰之行，表面上是斡旋，实际上是在一个正在收窄的通道里寻找最后的落脚点。一边是伊朗要求它“别听美国的”，一边是美国要求它“选边站”。

而贝森特的制裁清单里，巴基斯坦的名字已经写上了。穆尼尔从德黑兰带回的不是什么好消息，而是一个越来越窄的选择空间。

朋友们你们怎么看？