山东
编辑：孟林
推送：轮胎国际视角
全球贸易摩擦持续蔓延，欧亚经济联盟对华载重轮胎第二次日落复审终裁披露，延续十余年的贸易壁垒大概率再续五年。这一结果，既是区域产业保护的常规操作，也折射国内轮胎出口模式正在迎来被动调整。
8 月 19 日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第二次日落复审终裁披露文件，裁定若取消现行反倾销税，涉案产品的倾销以及该倾销对欧亚经济联盟造成的损害将继续或再度发生，建议维持原有反倾销决议，继续对中国载重轮胎征收14.79%‑35.35% 反倾销税，征税周期五年。
涉案产品为轮毂 17.5‑24.5 英寸，用于卡车、客车、半挂车的全新充气橡胶轮胎，对应三项联盟税号。目前利益相关方可在2026 年 9 月 2 日前提交评述意见，仍留有博弈窗口。
这场贸易调查的时间线跨度已超过十余年。2014 年 9 月欧亚经济委员会正式发起对华载重轮胎反倾销调查，2015 年 12 月起开征五年反倾销税。
2021 年第一次日落复审做出肯定裁决，措施延续至 2026 年 6 月。2025 年 11 月，第二次日落复审启动，2026 年 3 月，关税有效期临时顺延至 11 月 13 日，本次披露，已经倾向于将反倾销措施继续延期。
市场已经提前感受到政策带来的压力。欧亚经济联盟是国内载重轮胎面向独联体区域的重要出口市场。高额关税落地之后，企业间的分化会进一步拉大。
没有海外生产基地的中小工厂，依靠国内产能直接出口的路径阻力明显抬升，订单流失、份额收缩会成为现实风险。已经布局东南亚、北非海外工厂的头部企业，可以通过属地化供货绕开关税，受到的冲击相对有限。
即便旧反倾销措施执行期间，依托性价比优势，中国轮胎依旧在欧亚经济联盟内部保持较高市场存在感，俄罗斯市场进口轮胎中，中国产品占比一度超过七成。
但常年反倾销关税压制下，本土直供的价格竞争力正在不断被稀释。2026 年 5 月 7 日，欧亚经济委员会发布第 2026/481/SG14 号公告，针对 13‑21 英寸进口乘用车、轻卡轮胎启动保障措施调查，调查统计区间为 2022 年 1 月至 2025 年 9 月，市场消息显示该案拟计划征收约 30% 进口关税。
延伸阅读：俄拟加征 30% 关税：双重壁垒围堵中国轮胎
叠加 2026 年正式生效的轮胎多环芳烃环保重税新规，关税与技术双重壁垒同步收紧，国内轮胎低价出海模式迎来严峻考验。
贸易壁垒倒逼行业跳出低价竞争的旧路径。出海不再只是简单把国内产品销往海外，供应链全球化、产品高端化成为绕不开的课题。企业一方面要用好意见征集窗口期，主动参与案件抗辩，做好税号归类自查，防范反规避风险；另一方面，也需要分散国内外的市场布局，不能过度依赖单一区域。
对于国内轮胎企业而言，欧亚经济联盟这套延续十余年的贸易救济体系，已经成为出海必须长期面对的外部现实。载重胎反倾销、乘用胎保障措施调查，再叠加环保技术门槛，单纯依靠国内工厂低价走量的生存空间，将会被持续压缩。
不同体量企业的应对路径也逐步拉开差距。头部企业可以依托海外基地实现属地供货对冲风险，中小企业则要在产品配方升级、开拓其他新兴市场上寻找生存空间。
贸易保护不会凭空消失，外部压力倒逼行业完成一轮实实在在的结构性升级，也将重新定义中国轮胎在欧亚区域市场的竞争逻辑。
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