美国对伊“经济弃儿行动”揭开面纱

美东时间周二（北京时间周三凌晨）下午，美国财政部长贝森特在华盛顿举行记者会，公布了美国对伊实施的“最具毁灭性经济行动”详情。这项行动被冠之以新的行动代号，即“经济弃儿行动”（ Operation Economic Outcast）。不过要找到一个对应的中文译法并不容易，将之称为“经济排斥行动”，或“经济逐出行动”也未尝不可。无论给出什么新鲜的名词，美国的目的只有一个，把伊朗与世界经济彻底切割，从而让伊朗人民无法承担制裁带来的痛苦，进而为伊朗的“政权更迭”创造条件。

贝森特扬言对伊朗经济采取进一步行动，已预告过好几回了，但一直未见真容。上周贝森特就声称给出详请，但最后还是把这个机会让给特朗普，由懂王首先在自家社交媒体上发布 “对伊最具毁灭性的经济行动”，宣称所有向伊朗提供生命线的国家、个人或实体都将面临严重后果，特朗普敦促上述单位立即停止石油走私、货币互换、船舶登记、空壳公司等经济活动。

贝森特公布详情之后，华尔街反应极其冷淡，石油价格也波澜不惊，一切似乎都在市场的预料之内，可谓是雷声大、雨点小。伊朗首席谈判代表、议长卡利巴夫称，美国新一轮的对伊制裁方案完全是“虚张声势”。在贝森特公布详情的前一天，伊朗方面已发表了针锋相对的讲话，亮明了伊朗的立场。贝森特强调，谁不和美国站在一起，那就是站在美国的对立面。而伊朗最高安全委员会秘书雷扎仇讲得也很明白，“谁要是加入到封锁伊朗的经济行动之中，将被视为敌人”。非白即黑的二元思维逻辑在美伊两国大行其道，把认知战推到了新高度。

贝森特强调，这次对伊经济孤立行动不留灰色地带，将堵上所有金融漏洞，任何一个铜板都不能进入伊朗的账户。不仅伊朗在其他国家的分行面临关闭，同时与伊朗发生联系的银行也将被逐出美元交易体系。伊朗财政部长马达尼扎德表示，伊朗已做好一切准备，以应对美国的经济隔离企图。

制裁对于伊朗来说已不是什么新鲜玩意儿，自伊朗发生革命47年以来，它一直经受着美国的制裁。用伊朗的话说，他们已经摸索出一套规避制裁的方法。在伊朗人的眼中，美国进一步制裁的方案还是老剧本，他们已经看腻了。但问题是伊朗人民的承受力也是有限的，去年12月28日民众上街游行似已说明，伊朗人民的承受力也进入了某个临界点，这是华盛顿方面的算计，也是美国财政部出台新制裁方案的出发点。华盛顿强调，只要盟友与他们一起采取行动，假以时日，一定会达到预期的效果。

贝森特告诉记者，“经济弃儿行动”是持久战，随着时间的推移，财政部还会推出新的制裁措施。贝森特回避了采取行动的具体时间表，强调目前主要由特朗普分别给一些国家领导人打电话，私人敲定一个供各国执行的时间表，这一切都是以“静悄悄的方式”进行的。伊斯兰革命卫队发言人表示，华盛顿发动的新经济攻势，旨在惩罚伊朗人民，“敌人通过发动经济战和实施多层次制裁，企图散播绝望情绪，给人民的生计施加压力，破坏社会信任。”伊朗外交部发言人巴加埃表示，德黑兰不会屈服于升级的压力，“伊朗必将利用一切多边手段来对抗经济制裁。”周日晚间，雷扎伊已经在社交媒体上宣布，如果美国一意孤行，该地区一滴石油都别想离开这个地区。伊朗方面还警告，如果其他国家加入对伊朗的经济封锁，伊朗不排除对其他海峡也升级封锁行动。此前伊朗的盟友--也门胡塞武装已经在红海地区展开对沙特船只的袭扰活动。

在贝森特发表讲话之前，他在周一（8月24日）出版的《金融时报》发表文章，称美国政府将打击任何为购买或运输伊朗石油提供便利的实体，包括外汇兑换机构、航班和相关银行。“贝森特强调，财政部已经“绘制出伊朗用于走私石油和规避制裁的每一个节点、每一个中间人和每一个网络”。他还表示，美国正在制裁全球60多个实体、个人和船只，这些实体、个人和船只帮助伊朗政权获取核技术和导弹技术、以及从石油交易中获取收入。

贝森特称，美国对其他国家继续保持与伊朗的经济关系的耐心是有限的。问题是，伊朗对美国继续施加经济制裁的耐心也是有限的。贝森特称，任何国家都无法逃避美国的制裁，而伊朗方面当然不会坐以待毙，更大的可能是升级对美军事战，从而拉升全球油价，让美国选民对特朗普说不。

新闻发布会结束之后，美国财政部宣布，“次级制裁“将适用于在以下五个领域：数字资产、科技、黄金、航空和航运。此前，美国已经没收了伊朗的比特币，这一次在制裁伊朗数字资产方面还会拿出什么新招，还需继续观察。至于美国威胁把制裁对象踢出美元体系，舆论普遍认为这是一把双刃剑，弄得不好，还会破坏美元的信用体系，加剧全球的去美元化进程。而舆论集中讨论的另一个焦点问题是，这项对伊经济封锁行动没有得到联合国的授权，属于美国的单边制裁，而美国对其他国家的经济胁迫行为，一定会引发包括中国在内的有关国家反制裁，这才是美国“经济弃儿行动”的致命弱点。