威观广西：桂平错失的三十余年，空有三江六岸之势，却只得两江夹角之格局和思维

广西桂平，很多人提到桂平，都喜欢用“三江六岸”来形容桂平地理之优势，并对其充满期待。

可是，作为一个土生土长的桂平街人氏，威记从小生活在桂平，长大后离开桂平。然后跳出桂平的角度来回望桂平，却发现，纵观桂平发展三十余年（从撤县设市开始计算），桂平的发展格局和思维，却只是始终围绕两江夹角来进行。这也不得不让人感到叹息！

这可是发展的黄金三十年啊！

简单归总为一句话，桂平空有三江六岸之势，却只得两江夹角之格局和思维。

01

“三江六岸”这四个字——桂平人喊了三十余年，到底是什么意思？

“三江六岸”，是桂平人介绍自己家乡时最爱用的一个词。听起来气势磅礴，但具体指什么，很多人其实说不清楚。

威记来捋一捋。桂平境内有三大河流——黔江、郁江、浔江。黔江从西北方向流来，郁江从西南方向流来，两江在桂平城东汇合，汇成浔江，然后向东奔流而去。这三条江，在桂平境内切割出了六片滨江区域——也就是所谓的“六岸”。

理论上，这“六岸”都可以成为城市发展的空间。比如，黔江两岸可以建滨江公园、文旅小镇；郁江两岸可以发展商贸、物流、居住；浔江两岸可以打造港口经济、产业园区。如果“三江六岸”的格局真正打开，桂平的城市框架会比现在大两三倍不止。

但现实是什么呢？

现实是，桂平发展了三十余年，始终窝在黔江和郁江交汇的那个夹角里。老城在夹角里挤得密密麻麻，新区在夹角边上小心翼翼地试探，始终不敢真正跨过江去。黔江对岸的南木，开发了这么多年，还是个“半成品”；郁江对岸的寻旺，守着高铁站和工业园，却没有真正融入城市框架。

“三江六岸”成了一个口号，挂在嘴边，印在宣传册上，展示在规划里，却没有真正落到动手上。

02

“两江夹角”——桂平人为什么走不出来？

威记琢磨了很久，桂平为什么始终走不出那个夹角？原因可能有几点。

第一，历史惯性的束缚。 桂平的老城，从宋代开始就建在黔江和郁江交汇的这块高地上。那时候选择这里，是为了防洪、为了防御。几百年来，城市的行政中心、商业中心、文化中心全部集中在这个夹角里。这种“中心意识”根深蒂固，导致人们下意识地把所有资源都往夹角里堆，不愿意往外走。

第二，跨江成本的恐惧。 跨江发展，需要修桥、修路、铺设管网、建设公共服务设施。这些投入，短期内看不到回报，还需要持续的财政投入。对于一个县级市来说，这确实是一笔不小的负担。但问题是，如果不跨江，夹角里的土地总有一天会用完，到时候再想跨，成本只会更高。

第三，思维格局的局限。 这是威记觉得最要命的一点。三十年来，桂平的规划思路始终是“围绕老城向外摊大饼”，而不是“拉开框架再造新城”。夹角里的地用完了，就往夹角边缘挤一挤；边缘挤不动了，才想起来跨江。这种被动式的扩张，缺乏前瞻性和魄力。

第四，这里就不多说了，懂的都懂。

03

“黄金三十年”——桂平错过了什么？

从1994年撤县设市算起，到2026年，整整三十二年。这三十二年，是中国城镇化最快的三十二年，也是县域经济发展的黄金窗口期。

桂平有什么？

桂平有广西最丰富的内河航运资源——黔江、郁江、浔江都是通航河流，浔江更是西江黄金水道的重要组成部分。

桂平有广西最多的人口——200多万人口，在广西县级行政区里名列前茅。

桂平有广西最好的旅游资源——西山、大藤峡、金田起义遗址、白石山、东塔……

但这些优势，在过去的三十年里，并没有被充分转化为发展动力。桂平的经济总量虽然在增长，但在广西县域经济中的排位，并没有质的飞跃。在广西县域十强排位中，桂平的领先优势正在缩小。

04

“格局和思维”——桂平最需要突破的不是路，是脑子

威记觉得，桂平的问题，归根结底不是钱的问题，不是路的问题，不是桥的问题，是格局和思维的问题。

什么是“两江夹角之格局”？就是始终把目光锁定在老城那一亩三分地上，总觉得“外面的世界很危险，夹角里面最安全”。这种格局，导致城市规划缺乏想象力，产业发展缺乏突破力，招商引资缺乏吸引力。

什么是“三江六岸之格局”？就是把整座城市放在三条江、六片岸的大框架里去谋划。黔江两岸做什么？郁江两岸做什么？浔江两岸做什么？每一片岸都有自己的功能定位，每一片岸都能成为城市发展的新引擎。

这种格局，需要的是“敢想敢干”的魄力。

威记不是说要一下子把所有岸都开发完，那不现实。但至少要有一个清晰的、长期的规划，然后一任一任接着干。

05

桂平是威记的家乡。威记说这些话，不是真心希望它好。

三十余年过去，桂平成绩是有的。但站在“三江六岸”这个得天独厚的自然禀赋面前，桂平的发展确实配不上它的天赋。

黔江和郁江在桂平交汇，这是老天爷赏饭吃。但如果只守着那个夹角过日子，那就是端着金饭碗要饭。

威记期待有一天，桂平人能真正抬起头来，看看那三条江、那六片岸。南木不再是“过江就是乡下”，寻旺不再是“高铁站旁边的镇”，郁江两岸不再是“养猪的河滩”，浔江两岸不再是“运沙石的码头”。

那一天，桂平才真正配得上“三江六岸”这四个字。

那一天，桂平才真正走出了那个夹角。

桂平加油！

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