四川
封面新闻记者 刘彦君
南充卫生资源总量居四川全省前3位，有5657家医疗卫生机构，3.91万张床位，5.18万名卫生人员，是省内三个同时拥有国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心“三中心”的城市之一。
作为川东北区域医疗卫生资源大市，“十五五”期间将如何推进健康南充建设、让人民群众的幸福生活更有“医”靠？
8月24日，“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列新闻发布会南充专场在成都举行。会上，南充市人民政府副市长崔竹君介绍，“十五五”期间，将聚焦“四个高”持续发力，不断增进群众健康福祉。
南充市人民政府副市长崔竹君。图据四川发布
第一，建设高水平体系。“‘十五五’期间，我们将进一步优化资源配置，构建更加均衡的医疗服务体系，重点就是做强市级、做优县级、做实基层。”崔竹君说，市级层面，坚持高峰引领。2023年南充与北京安贞医院共建心血管疾病国家区域医疗中心，截至目前，累计平移“三新技术”110项，填补省内空白8项、川东北空白17项，市外住院患者较2022年增长94%。
“十五五”期间，南充还将同步推进川北医学院附属医院省医学中心和省区域医疗中心建设，让群众在市内就能享受到国、省级优质医疗服务。县级层面，着力建强龙头。持续提升县级医院的综合能力，让更多常见病、多发病在县域内就能得到规范治疗，基本实现“大病不出县、疑难重症少外转”。乡镇层面，持续筑牢网底。建成200个基层临床特色科室，培养2000名业务骨干，261家基层医疗卫生机构全部达到国家服务能力标准，真正做到“小病不出乡镇和社区”。
北京安贞医院南充医院精心策划并在南充市果山公园开展了主题为“凝聚护士力量 共筑全民健康”的大型义诊活动 余中华 摄
第二，提供高品质服务。“我们将以群众满意为导向，全面提升公共卫生和医疗服务水平。”崔竹君说，具体而言，一是加大基本公共卫生服务供给。将投入10亿元，建成市公卫中心等10个重点项目；继续实施支持生育6条措施，促进生育率回升。二是强化慢病防控。在艾滋病“三线一网底”防治体系基础上，延伸覆盖心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病，力争到2030年重大慢病过早死亡率控制在13%以内，人均期望寿命达到80岁。三是推出就医“减负惠民包”。全面实施“一次挂号管3天”、医共体内“一号通用”，二级以上公立医院住院仅收取个人自付费用，三级医院全面铺开床旁结算，让群众省钱又省心。
第三，推进高质量改革。崔竹君介绍，近年来，南充市医改成果显著，仪陇县“一个总医院”改革、疾控监督员等经验在全国推广，公立医院高质量发展连续两年获省政府督查激励。“十五五”将以改革为抓手，进一步激活医疗卫生内生动力。一是深入推进“两个紧密型”建设。深化3个紧密型城市医疗集团、6个紧密型县域医共体建设，实现优质医疗资源均衡化发展、常态化下沉。二是大力发展“AI+医疗”。将建设市域数字医共体，实现检验检查结果互认、影像实时调阅；同时，探索以家庭为单位的健康包管理机制，推动健康管理从“管一人”升级到“管全家”。三是深化诊疗模式与支付方式联动改革。加快推进医保支付方式改革，推广多学科联合诊疗新模式，实现医疗费用、转诊人次、药品占比下降，基层诊疗量、群众满意度、医保基金结余提升的“三降三升”目标。
第四，促进高效能融合。崔竹君说，将深入推进“四大融合”，让健康融入生活的方方面面。一是医养融合。将培育2家国家级、20家省级医养服务示范单位，将医疗机构全部建成老年友善医疗机构，到2030年构建起覆盖城乡、惠及全人群的医养服务体系。二是医育融合。将投资2.7亿元，新建1家市级、6家县级综合托育服务中心，实现市、县两级综合托育中心全覆盖，将3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点。三是医体融合。将构建政府引导、社会协同、个人参与的共建共享机制，推动全民健身与全民健康深度融合，力争到2030年，全市经常参加体育锻炼人数比例达到40%。四是医企融合。大力发展医药、医械、医养、医美“四医产业”，力争2030年综合产值达到65亿元，提高健康产业对经济发展的贡献度。
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