福建
儿童青少年的身心健康，关系万千家庭幸福，也关系国家人力资本储备与民族长远未来。13部门联合印发《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》，关注儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常、龋齿五大高发健康问题以来，探索构建医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治的工作体系，完善防、筛、诊、治、康一体化服务链条，为新阶段儿童青少年健康保护工作提供重要实施指引。
长久以来，传统医疗卫生服务大多以医疗机构为中心，主要依托医院诊疗流程开展健康服务。面对近视、肥胖等多发且常常相互交织的儿童青少年健康问题，这种侧重发病后开展治疗的模式，逐渐暴露出一定局限性。不少孩子往往在视力明显下降、体重超标、身体出现不适症状之后，才前往医院寻求干预，健康管理工作存在滞后现象。
“五健”促进行动，有助于健康服务模式优化转型，推动服务链条向疾病发生的前后两端延伸：前端强化关口前移，重视开展早期筛查；后端做好接续安排，探索全周期随访管理。以肥胖防控为例，相关干预工作可前置至孕期阶段，依托孕期营养门诊，做好孕前、孕期营养评估，指导孕妇合理管控体重，降低巨大儿发生风险，尽可能减少肥胖代际传递的可能性。
行动契合我国妇幼卫生工作方针，进一步打通不同医疗机构之间转介、诊断、干预、康复、管理的协作通道。促进上下联动、医防融合、保健与临床更好衔接，把较为分散的单次诊疗服务，逐步整合为覆盖生命全周期的连续性健康服务，提升多病同防共管的实践效果。
从社会经济发展视角来看，“五健”促进行动，可以看作国家面向未来开展人力资本前置性公共投资的重要尝试。参考健康生产函数相关理论，每个人自出生起便具备一定的“健康存量”，这份健康资本会随着时间推移、不良环境影响出现损耗，同时也可通过运动、睡眠、医疗保健等各类投入得到改善与加固。
当下，生活方式的变化，一定程度上加快了儿童青少年健康资本的损耗。部分家庭缺少长期健康规划，或是受认知水平、现实条件约束，在儿童健康方面的投入存在不足。“五健”促进行动，正是国家应对健康资本损耗的一项制度设计，结合“双减”、学生体质强健计划等相关工作，引导家庭、社会适度加大儿童健康领域投入。
我国疾病谱已逐步从以传染病为主转向以慢性非传染性疾病为主。从过往实践来看，在早期开展健康促进与疾病筛查，所需成本通常低于成年阶段慢性病长期管理的开销。推进学校健康食堂建设、优化校园照明条件、完善护眼硬件配置、充实心理相关师资力量……这类投入，既有利于改善当代青少年健康状况，也有望助力未来劳动力素质提升，对维护医保基金平稳运行也具备积极意义。
肥胖、近视、心理行为异常等五类问题，不只是单纯的生理现象，还与家庭养育习惯、教育环境、日常饮食运动模式存在较强关联，属于需要多方社会力量参与介入的综合干预事项。现实当中，不少群众存在一定的“被动医疗依赖”思维，将孩子的健康守护过多寄托于医疗机构，容易忽视日常生活中的健康养护。
“五健”促进行动，意在逐步转变这类固有观念，推动健康促进的主要场景，从诊室拓展到家庭与校园。以近视防控为例，工作并不局限于验光配镜，同时倡导家庭优化居家学习环境，保障课桌椅、照明条件尽量达标，鼓励孩子保证每日充足的自然光户外活动时间。
儿童良好健康习惯的养成，离不开多维度的环境支持。行动计划着力搭建医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治的健康生态：依托医校协同落实“健康第一”教育理念；卫体融合普及科学运动知识；家校共育营造健康居家生活氛围；社会共治完善儿童肥胖等问题的防控网络，凝聚多方合力，更好守护青少年成长。
放眼长远，这项行动也顺应我国人口发展新形势的现实需要。国内少子化、老龄化趋势逐步显现，提升全民综合素质与生命质量，是缓解劳动力结构变化带来影响的重要方向。儿童青少年时期出现的各类健康问题，有可能对个体后续成长发展带来约束。
儿童青少年健康，已经从侧重家庭层面的事务，逐步成为备受关注的公共治理议题。落实“把健康融入所有政策”的理念，行动计划通过设置量化导向目标，厘清各部门工作分工，强化协同联动与相关保障，借助政策引导助力青少年养成健康生活方式。守护孩子身心健康，除了家长承担主要责任之外，也需要整个社会治理体系共同发力。
少年儿童是祖国的未来。《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》，是“投资于人”理念的生动体现。随着各项举措有序落地，有望持续夯实我国人力资本基础，推动儿童青少年整体健康水平实现稳步提升，为中国式现代化与人口高质量发展积蓄少年力量。
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