《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会在乌兰巴托举行—— 加强防沙治沙国际合作 推动全球环境治理

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COP17“中国角”全景。王俪玢摄

与会代表参观COP17“中国角”主题展览。本报记者 张朋辉摄

近年来，中企对蒙古国东方省达西县乌兰矿周边10余处泉眼实施保护措施，积极参与蒙古国“十亿棵树计划”，持续推进矿区及周边植被复垦。截至2025年，中企在当地累计植树1.2万余棵，完成复垦数十公顷。图为乌兰矿厂区全景。新华社记者 姚琪琳摄

《联合国防治荒漠化公约》（以下简称《公约》）第十七次缔约方大会（COP17）于8月17日至28日在蒙古国首都乌兰巴托举行。《公约》197个缔约方的代表，以及来自联合国相关机构、国际组织、民间组织、科研机构、企业等的代表围绕退化土地修复、可持续土地管理、抗旱韧性建设、草原保护修复等议题展开磋商与交流。与会代表高度评价中国防治荒漠化成就，期待学习借鉴中国经验，加强防沙治沙国际合作，推动全球环境治理。

“中国已成为逆转土地退化的最清晰大规模范例之一”

土地荒漠化是影响人类生存和发展的全球重大生态问题。最新数据显示，全球约有40%的土地发生退化，影响到全球近一半人口。自2000年以来，干旱的频率和持续时间增加近30%。不断加剧的干旱让全球超18亿人面临水资源短缺，每年因土地退化、荒漠化和干旱造成的全球经济损失高达近9000亿美元，远超各国在土地恢复和防治方面的投资规模。

大会以“恢复土地，重燃希望”为主题，聚焦四大重点议题：加大落实力度，将各方承诺转化为行动；综合施策，保护和恢复健康土地；弥合资金缺口；保护草原和牧场。各方认为，防治荒漠化，关键是行动。《公约》秘书处将融资作为本次大会的首要任务之一，也是落实行动的重要保障。为弥补资金缺口，大会设立“金融日”，举办“土地商业论坛”等，以期在土壤保护领域释放更多投资潜力。

大会专门设置“水日”“土地与人民日”“粮食系统和土壤健康”等主题日，体现土地、气候和生物多样性之间的协同作用，把防治荒漠化融入更广泛的经济社会政策中。“中国已成为逆转土地退化的最清晰大规模范例之一。”《公约》秘书处执行秘书亚丝明·福阿德表示，希望通过大会广泛动员各方力量参与防治荒漠化事业，推动政治决策与实际解决方案更好衔接。

“实现生态、经济和社会多重效益，走出一条可持续发展之路”

大会“中国角”集中展示了中国防沙治沙成就，成为会场一大亮点。“恢复土地 重燃希望——中国荒漠化防治的智慧与担当”主题展，以充满生机的绿色为底色，通过多种形式展示“三北”工程攻坚战的创新实践和成效，分享草原修复、科学治沙、技术装备和民生发展等方面的经验，吸引众多观众驻足。

在“中国角”，西安湄南生物科技股份有限公司的一款保水剂吸引了国际林业研究中心马里国家代表易卜拉欣·杜尔的目光。这种保水剂能吸收自身重量1000倍以上的水，可将多余的灌溉水、雨水、肥料储存起来，缓慢释放，可以减少浇水频率、提高植物存活率。“中国新型治沙产品市场潜力大、适用范围广，为防沙治沙提供了更多可能。”杜尔说。

阿尔及利亚外交部官员穆罕默德·贝吉尔在大会第一天巡馆时就直奔“中国角”。他在观看主题展览后说：“我们将努力学习中国防治荒漠化的经验，深化相关合作。”

经过半个多世纪持续治理，中国实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”，在全球率先实现土地退化“零增长”，53%的可治理沙化土地得到有效治理；过去5年，中国累计完成国土绿化3660万公顷，森林覆盖率超过25%，贡献了全球约25%的新增绿化面积……一组组数据、一幅幅治沙前后对比照片，生动记录并展现了中国荒漠化防治取得的卓越成效与绿色奇迹。

联合国工业发展组织总干事高级战略顾问普拉迪普·蒙加在联合国系统工作30余年，长期关注研究发展中国家生态修复，见证了中国防治荒漠化的努力和成就。“中国探索出‘板上发电、板下种植、板间养殖’立体治沙等模式，实现生态、经济和社会多重效益，走出一条可持续发展之路。”蒙加表示，“希望在联合国等平台继续推广中国方案，造福更多国家和地区。”

“为发展中国家绿色发展提供了坚实支撑”

大会期间，中方举办“科学赋能荒漠化防治：中国绿色长城创新实践”等近20场主题边会，交流荒漠化防治理念、技术和实践。

“2017年，中国主办《公约》第十三次缔约方大会，会议通过《公约2018—2030战略框架》，成为推动2030年全球实现土地退化零增长目标的重要里程碑。”福阿德表示，“中国坚持共商共建共享的全球治理观，积极参与《公约》框架下合作，鼓励企业、牧民共同参与荒漠化防治工作，坚持技术共享、经验互通、互利共赢。中国积极助力全球南方国家生态建设，提供治理经验、成熟技术与实操方案，为其他国家土地修复、草原保护、生态治理提供有力支持，展现了负责任大国的生态担当。”

2023年9月，中蒙荒漠化防治合作中心在蒙古国首都乌兰巴托揭牌。该中心深度参与支持蒙古国“十亿棵树计划”，包括援建生态保护与修复示范区、推广中国成熟植树造林和防沙治沙技术及模式、开展沙尘暴监测与早期预警合作等。在蒙古国“一带一路”共同发展研究中心创始主任朝伦爱登看来，中国积极推动“一带一路”绿色合作，为蒙古国荒漠化防治、绿色发展提供了重要助力。“期待以大会为契机，加强蒙中绿色合作，推动蒙中荒漠化防治合作中心取得更多务实成果，助力蒙古国草原生态修复。”朝伦爱登说。

沙特水务局水资源专家、工艺创新技术负责人阿卜杜拉赫曼·阿布塔里卜表示：“我们的团队中就有来自中国的科研人员，沙特也有中企建设的大型海水淡化项目。中国与中东国家等广大发展中国家合作推广光伏治沙与节水技术，分享中国防沙治沙经验，为发展中国家绿色发展提供了坚实支撑。”