当地时间8月21日午夜,加拿大总理卡尼宣布暂停与美国进行的贸易谈判,并召回全部谈判团队。数小时后,美国针对价值200亿美元的加拿大商品加征50%关税的政策正式生效。
8月22日,卡尼通过全国电视讲话公布反制方案,加拿大将在9月8日起对美国商品实施等额关税征收措施。此次谈判此前已推进至收尾阶段,双方接近达成共识,但在最后环节出现破裂。
央视新闻提到,谈判终止的直接原因是美方在收尾阶段新增多项协议修改内容。卡尼表示,美方新增条款包括两项内容:一是限制加拿大自主开展对外贸易合作的权限,约束加拿大与其他国家签订贸易协定;二是依托魁北克法语保护相关政策,增设新的贸易壁垒。
加拿大方面认为,这些条款打破了双方前期协商成果,无法接受。加拿大长期推进对外经贸多元化布局,与欧盟和亚太地区的贸易合作持续深化,美方新增条款对加拿大对外经济发展布局构成制约。
加拿大民调机构Leger和CTV News于8月中旬联合进行的调查显示,7%的受访民众认可接受美方新增谈判条件,62%的受访民众支持政府出台关税反制措施。74%的民众表示,持续的美加贸易摩擦已对家庭日常经济生活产生影响。
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美国贸易代表格里尔表示,现阶段无法确定美加贸易谈判的重启时间。白宫将整理多项应对方案,提交总统特朗普决策参考。短期内双边重启谈判的可能性偏低。美方不再推进《美墨加协定》续签工作,北美区域原有供应链合作逻辑正在改变。美国本土产业布局持续调整,加拿大制造业在北美产业体系中的分工定位面临重新调整。
加拿大独立企业联合会(CFIB)发布的数据显示,国内40%的小型出口企业将直接受到新增关税影响,约三成出口企业的营收规模可能出现超过50%的下滑。持续数月的贸易争端正在改变数十年形成的北美产业供应链合作模式。卡尼在电视讲话中说,加拿大人永远掌握自己的命运。
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