战时美国财政部高管为何走人？贝森特面对艰难战局，人却不够用

随着财政部长斯科特·贝森特准备在伊朗战争中承担更多责任，财政部的高层官员却在不断离职。贝森特曾承诺对伊朗施加“前所未见”的经济压力，这成为他职责清单中的最新任务。然而，他的团队正在缩减。

自特朗普总统第二任期开始以来，已经有7名经参议院确认的财政部官员离职，包括副部长、总法律顾问、最高级别制裁事务官员和国税局局长。还有其他高级官员也已离开，有些人甚至在上任几个月后就辞职。上个月，贝森特国内金融事务的主要助手乔纳森·麦克纳南和高级税务官员肯尼斯·基斯相继离职。6月，贝森特任命了第三任幕僚长。

这些离职正值贝森特准备在伊朗战争中扮演更重要的角色。特朗普政府计划实施“世界历史上最协调一致的经济孤立”。尽管其他政府部门也有人员变动，但财政部在战时的职责增加，以及在特朗普经济支持率下降时维持金融市场稳定的关键作用，使得财政部的人事变动格外引人注目。贝森特的精力毕竟有限。

一名前政府官员表示：“如果你试图关注所有事情，实际上等于什么都没关注。”由于涉及坦率讨论，此人要求匿名。他补充说：“如果你是求职者，看到财政部将重心放在伊朗问题上，还能吸引到最优秀的人才来应对紧张的国债市场吗？尤其是在已经看到这样的离职模式后？”

与此同时，贝森特愈发依赖一小群值得信赖的顾问，吉恩·兰格便是其中之一。兰格目前担任代理恐怖主义与金融情报事务副部长，在伊朗政策中扮演关键角色。他于2025年初加入政府，曾在贝森特的对冲基金“关键广场”工作。兰格接手职位前，前任约翰·赫尔利已经离职。

据三名了解财政部内部情况的人士透露，官员离职的原因多种多样。政府对那些被视为拖慢优先事项推进的官员不太欢迎。跨部门权力关系也使一些助手被边缘化，还有一些官员并不适合他们的职位。

一名白宫高级官员表示，也有人可能觉得财政部外有更好的职业机会。这名官员说：“很多人在这些岗位上已经工作很长时间，他们在华尔街很受欢迎，所以人员流动一直不少。”根据“公共服务伙伴关系”组织的分析，从2025年2月至2026年6月底，已有40名未经参议院确认的政治任命官员离开财政部。

这些离职发生时，财政部正处在一系列广泛政策的中心，包括落实新税法、管理政府债务、监督金融监管机构、开展经济外交、参与人工智能政策讨论以及实施制裁，任务繁重。

曾在贝森特团队工作的乔·拉沃尼亚，现在是三井住友银行美洲首席经济学家，他表示：“我不会过于关注这些数字，因为这是一个运转效率很高的机构。人少了，但这意味着留下的人被最大限度地使用。”白宫发言人库什·德赛称赞贝森特在“特朗普账户”上的工作，这类账户为儿童提供税收优惠投资。他还赞扬贝森特在加强金融市场和谈判贸易协议方面的表现。

德赛说：“没有一支能够交付成果的明星级财政团队，这些成就都不可能实现。”财政部发言人表示，贝森特“把私营部门的节奏、严谨和问责机制带入了政府”，并“始终专注于为特朗普总统和美国人民交付成果”。

近几周，财政部补充了部分领导层职位。参议院确认弗朗西斯·布鲁克为副部长，埃琳·布朗为国际事务副部长，亨特·麦克马斯特为金融市场助理部长。然而，这些任命仍在财政部高层持续动荡的背景下进行。如今，随着特朗普政府在一系列军事打击后转向经济手段打击伊朗，贝森特将在这场持续的经济战中扮演核心角色。

相关制裁瞄准伊朗的收入网络，包括加密货币交易所、“影子船队”油轮、加工伊朗石油的“小炼厂”，以及与伊朗政权有关的金融人士在海外的资产。

特朗普周三宣布，将展开“前所未有规模的经济战和经济孤立”。他向各国施压，要求停止与伊朗的商业和银行业务，并承诺，继续合作的国家将面临“巨大的经济后果”。阿拉伯联合酋长国周三宣布暂停与伊朗的贸易，切断了一条关键经济生命线。

白宫盟友指出，这正是美国希望其他国家采取的类似行动。他们也承认，尽管伊朗面临高通胀、燃料短缺和食品价格翻倍，美国直接施压伊朗的手段有限。

一名接近白宫的人士说：“这是一次聪明的尝试。从非军事、非轰炸的角度看，尝试这么做是明智的。我非常赞赏贝森特部长在运用美国经济力量方面的创造力和坚持。”此人还说，在伊朗问题和债券市场动荡的双重压力下，贝森特“现在面对的是一份极其艰难的工作”。

贝森特还在应对战争对美国借款市场的冲击。长期国债收益率已升至近20年来的高点。利率上升部分是由于冲突推高了油价，也与整体债务规模和人工智能基础设施的借款需求竞争有关。这些因素与财政部职责相互交织，而处理这些问题的官员队伍却在缩小。例如，据《政治报》报道，负责人工智能问题与私营部门沟通的重要官员克里斯蒂娜·斯金纳计划周五离职，重返学术界。

现在的问题在于，这些空缺能否以及多快被填补。曾是里根顾问的特朗普盟友阿特·拉弗说，政治方向最终来自最高层。他说：“特朗普总统深度参与经济事务。财政部的行动实际上是在贯彻他的意愿。”

一名前美国高级官员表示，他与海湾地区高层有广泛联系。此人说，在该地区看来，贝森特是特朗普内阁中最有能力、影响力最大的官员之一，掌握着对付伊朗的最有力工具之一。他将海湾领导人的看法概括为：“贝森特是政府工具箱里最锋利的刀之一，他的观点和要求在该地区分量很重。”不过，前财政部官员、国会山峰战略公司创始人亚历克斯·泽登表示，这些离职仍可能构成限制。

泽登说：“财政部目前无法充分依靠职业官僚体系的专业经验，以及经参议院确认的政治领导层，来更积极地打击伊朗。”现在的问题在于，这些空缺会以多快速度得到填补，以及是否会被填补。

作者：维多利亚·圭达