特朗普放话要炸阿曼！国会紧急提决议阻动武，美式制衡现荒诞漏洞

你敢信吗？美国总统公开放话要炸一个和美国保持多年友好、还签了自贸协定的伙伴国。就因为对方在霍尔木兹海峡的谈判里没顺着美国意思来，一句“炸个稀巴烂”直接把全世界整懵了，连美国国内自己人都绷不住。国会参议员已经急着跳出来，要提专门的决议拦着总统动武。

这事出在8月17日特朗普接受福克斯新闻采访的时候，记者问他伊朗和阿曼谈霍尔木兹海峡控制权的事，他张口就来了这么一句。说完还补了一句，伊朗应该赶紧举白旗投降。这话一出来，华盛顿直接炸锅，谁都没想到总统能说出这种疯话。

当天晚些时候记者在白宫堵到特朗普，让他再解释解释这话啥意思。他轻飘飘说一句，阿曼行为不太对，我们会轻松应对的。合着在他眼里，把一个主权国家炸稀巴烂就算轻松应对，离谱都没这么离的。

民主党参议员蒂姆·凯恩当天就直接发声明开骂，说特朗普越来越离谱，单枪匹马就在全世界到处放战争威胁。凯恩说，等8月休会结束，他马上就提交一份战争权利决议，直接禁止美国对阿曼动武。他还说要拉上共和党同僚一起，拦住这个权力上头的总统，别让他接着祸祸全世界。

一个国家的参议员，要专门立法阻止自家总统轰炸友好伙伴国，这画面说出去谁能信啊？说出来都觉得魔幻。阿曼跟美国关系一直不差，这么多年都是美伊之间最重要的秘密斡旋中间人，两国还签了自由贸易协定，实打实算美国的合作伙伴。

今年2月美伊开打到现在，六个多月打下来两边都累得不行。6月双方签了谅解备忘录，给了六十天的谈判窗口，结果8月17日窗口到期，谈判直接僵住，啥协议都没谈成。这时候阿曼一直在跟伊朗磋商霍尔木兹海峡的通航方案，本来就是摆上台面的正常事。

霍尔木兹海峡北边是伊朗南边就是阿曼，不管什么航运安全方案，都绕不开阿曼点头。现在谈的方案里，出港船只要走靠近阿曼水域的南侧航道，等于说阿曼对航运能不能安全通行，有很大的话语权。

对特朗普来说，阿曼这个话语权要是能帮美国压伊朗，那自然是好事。要是阿曼站在了伊朗那边，同意了美国不想要的条款，不管是伊朗的角色还是通行费什么的，那这个话语权立马就成了麻烦的源头。

《华尔街日报》都分析了，这几个礼拜白宫一直对外说伊朗马上要签核协议，结果拖到现在都没成，特朗普本来就憋了一肚子火。再加美国政府内部还在担心，阿曼说不定会帮伊朗斡旋出一份对伊朗更有利的协议，特朗普这不就炸了。

说起来这还不是特朗普第一次威胁阿曼了，今年5月他就警告过阿曼，要么听话按美国的意思来，不然就炸掉阿曼。那时候就是警告阿曼别跟伊朗签共同控制海峡的协议，不然就等着挨炸。

不少人都好奇，凯恩提的这份决议，真能拦得住特朗普吗？这份战争权力决议本质上就是个政治决议，不是正式生效的法律。就算参议院投票过了，众议院不跟进，特朗普再动用否决权，根本成不了有强制力的法律。

这么多年来，这类决议大多就是发个政治信号而已，实际上根本没什么约束力。特朗普自己今年5月就公开说过，《战争权力法》完全违宪，摆明了就是说，他要对伊朗动武根本不会找国会批准。

美国国会和总统抢战争权力，都抢了半个多世纪了。1973年国会通过《战争权力法》，本来就是想把权责分清楚，宣战权归国会，总统只有本土遇袭的时候才能临时用兵，用完还得赶紧跟国会报备。

结果几十年下来，哪任总统不是绕开国会直接发动海外军事行动，国会手里那点宣战权早就被架空得差不多了。今年6月参议院以50票赞成48票反对，通过了限制特朗普战争权力的决议，要求他结束对伊朗的军事行动，以后动武必须要国会批准。

这还是1973年以来国会两院第一次通过这种共同决议，结果呢？媒体自己都承认，这项决议也就剩下点象征意义，根本管不住总统。所以凯恩这份决议，说白了就是在舆论层面踩个刹车，把总统的疯狂想法摆到明面上，给阿曼还有中东其他国家递个话，说国会不是这个意思，尽量挽回来点盟友的信心。

可问题是，特朗普的口头威胁放出来，本身就已经造成伤害了。这事给整个中东都递了一个超级危险的信号，哪怕你是跟美国交好多年的中立调停人，只要你的立场不符合美国的利益，转头就能受到战争恐吓。

阿曼到底怎么惹美国了？人家这么多年一直抱着中立调停人的身份，之前还主办过美伊的直接核谈判，阿曼境内还有美军基地，一直允许美军用自己的港口和空军基地，实打实给美国帮了不少忙。

就因为人家跟伊朗磋商海峡通行的方案，直接就被总统公开说要炸个稀巴烂，换谁能不寒心？美国大西洋理事会的伊朗项目负责人说得很直白，特朗普这是对自己搞出来的烂摊子没辙了，只能本能地乱咬人，这次刚好咬到阿曼身上了。

连之前的美国外交官都吐槽，再这么搞下去，是不是大家干脆都闭着眼不管海湾的事了？现在连出来斡旋的中立国都被拉进战争威胁名单，只能说波斯湾的局势已经高危到没边了。

之前对抗的就只有美伊两家，现在连第三方斡旋国都要挨揍，阿曼现在夹在中间别提多难受了，顺着美国就得罪伊朗，接着谈海峡方案就要挨美国的恐吓，怎么选都是难。

这事最耐人寻味的地方，就是美国一直吹上天的分权制衡制度，真碰到事直接漏了大窟窿。宪法本来设计的是国会管宣战，总统管指挥，结果搞了几十年，变成总统随便放战争威胁，国会只能在后面补窟窿，甚至还要专门立法禁止总统打自己盟友。

凯恩自己都说了一句扎心的话，特朗普打的这些战争都是非法的，因为根本没得到国会批准，可人家该怎么打还是怎么打，半毛钱不受影响。总统可以随便干没经过国会批准的军事行动，公开威胁炸自己的伙伴国，国会只能拿出个没啥用的象征性决议抗议。

这哪是分权制衡，明明就是分权失效了。这份提案说白了就是一面镜子，照出了美国国内的权力失衡，同时也是中东局势恶化的警报。凯恩现在想拉共和党人一起拦特朗普，可就算决议真通过了，特朗普会当回事吗？

人家都把《战争权力法》骂成违宪了，还能在乎这么一份没约束力的决议？搞不好凯恩自己都知道拦不住，可他还是得提这份决议，因为除了这么做，国会啥办法都没有了。

当一个国家的立法机关，要专门立法阻止总统炸自己的伙伴国，这问题早就不是某一个人的问题了，是整个制度出问题了。而这个问题，靠一份战争权力决议，根本解决不了。

参考资料：参考消息 特朗普威胁轰炸阿曼 美国会提战争权力决议