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上海临港:以开放之姿赴时代之约

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  新华社北京8月21日电 8月21日,《新华每日电讯》发表题为《上海临港:以开放之姿赴时代之约》的报道。

  晚夏时节,滴水湖澄澈如镜,环湖排布的科创载体与产业空间沿水岸铺展延伸。东海之滨,洋山港桥吊林立、巨轮往来,一派向海而兴、蓬勃生长的鲜活景象。

  在上海自贸试验区临港新片区,每一天都是新的。从滨海滩涂出发,以高水平开放引领高质量发展,临港用七年时间实现了经济规模的跨越式跃升。2025年,临港新片区地区生产总值达1366亿元,是成立之初的3.3倍。七年来,临港新片区累计形成突破性制度创新典型案例196个。

  从改革开放“试验田”到经济增长“新引擎”,临港新片区这片热土始终在突破中前行,在创新中生长。

跃升产业能级,构建前沿产业集群生态圈

  走进江波龙位于临港新片区的上海总部,一排排工作站上,研发工程师紧盯屏幕,手指在键盘上快速敲击,反复推演存储芯片的读写逻辑、容错算法。隔壁的可靠性实验室内,多台测试设备昼夜不停运行,模拟车载等各种场景,验证稳定性与可靠性。

  2025年8月,半导体存储企业江波龙上海总部落户临港新片区。2026年上半年,企业营收超过240亿元,在周期复苏与产业生态的双重加持下交出亮眼答卷。

  “临港完备的集成电路产业生态,给我们创造了上下游就近协同的条件,大幅缩短研发迭代周期,帮助企业更好把握行业景气机遇。”江波龙上海总部负责人李俊说。

  以集成电路为代表的临港四大主导产业表现亮眼。在民用航空领域,临港新片区重点推进大飞机产业园建设,新引进通航动力等项目,今年上半年产值同比增长45.3%。

  智能汽车产业也实现高位上的进一步发展。2025年,临港新片区智能汽车整车年产量超过100万辆,产值超过2900亿元。临港新片区还进一步推动上汽“尚界”H5车型下线销售,落地赛力斯上海研发总部等重点企业。

  在高端装备领域,临港新片区继续加力储能及新能源装备发展,新引进融和元储、中国电气装备等重点项目。今年上半年,储能产业产值同比增长2.5倍。

  8月19日,三一重工矿用挖掘机全球研产中心项目签约落户临港新片区。当前,全球百吨级以上矿用挖掘机市场需求高速增长,而仅有国际头部企业可生产的百吨级矿用挖掘机,其单台价值量达千万元甚至亿元。

  三一重工计划在临港新片区建设100吨至1000吨级矿用挖掘机的全球研发中心以及智能化生产装配线。三一集团董事长向文波说,项目落地达产后,将实现年产超1000台矿用挖掘机,工业产值超50亿元,并带动上下游配套产业发展,助力临港新片区壮大高端装备产业集群。

  “产值快速攀升背后,是临港从项目单点集聚迈向产业生态成势的转变,制度型开放不断为实体经济赋能。”临港新片区管委会发改处处长陆瑜表示,临港新片区自揭牌以来规上工业总产值从885亿元跃升至4518亿元,年均增速27.9%。2026年1月至6月,临港新片区完成规上工业总产值2472.7亿元,同比增长27.4%。

迭代制度供给,擦亮对外开放试验田金字招牌

  在临港国际数据港,上海临数文化科技有限公司的工程师正在对东南亚的文化遗产进行数字化建模。参观者可头戴VR眼镜,身临其境感受世界文化遗产的独特魅力。

  “以前做跨境数字服务,数据怎么合规出境、资金怎么合规结算,都是摆在面前的难题。”临数文化总经理张晓平说,如今依托临港的跨境数据专线和合规体系,境外采集的数据可以安全传输到临港加工,完成后的数字产品再合规交付全球客户,整个链路畅通高效。

  临港新片区管委会数据处副处长陈黄超说,临港新片区构建“以管促放”国际数据加工枢纽治理模式,推动国际数据加工、数字文化出海、AI能力出海等场景加快集聚。

  数字经济时代,数据跨境流动是企业开展国际化业务的刚需。过去几年,临港新片区持续探索“负面清单+操作指引”的数据跨境管理模式,形成一批数据跨境案例,为企业数据出海筑牢制度底座。

  目前,临港新片区已开通通往中国香港、东京、新加坡、伦敦四条国际数据专线,为企业安全合规开展数据跨境流动、拓展海外业务筑牢数字通道底座。

  金融开放是对外开放的重要方面。今年6月,2026年陆家嘴论坛上,临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点扩围方案正式发布,工商银行、中国银行、浦发银行、汇丰银行四家试点银行获授牌,成为扩围后首批“持证”的离岸业务金融服务机构。

  升级后的“离岸业务”将视野扩展到企业全球经营的完整链条,覆盖离岸贸易、离岸服务外包、离岸资金管理、离岸投融资等各类活动。

  “过去企业只能就单笔离岸贸易获得结算便利,现在则可以把研发、生产、销售、服务等全球性活动统筹纳入。跨境财资归集、海外并购融资、跨境技术服务费结算等全新业务场景全面打通。”上海财经大学滴水湖研究院研究发展部副主任王鸿鹭表示。

  七年来,临港新片区累计形成突破性制度创新典型案例196个,其中全国首创案例91个,100余项试点经验复制推广至上海或全国。“临港新片区先行先试探索形成可复制可推广的改革试点经验,在更大范围内释放制度创新红利。”临港新片区管委会制度处处长陈俊斌说。

完善科创生态,打造创新创业集聚地

  在中石油(上海)新材料研究院的实验室里,科研人员正在对电子级聚酰亚胺薄膜进行性能测试。这款长期被海外垄断的关键材料,目前已经在临港新片区进入中试阶段。

  “我们做科研,不盯着论文影响因子,只盯着产业有没有需求、技术能不能落地。”中石油(上海)新材料研究院副院长黄旭东介绍,研究院建立了一套面向产业的科研评价机制,把成果转化率、产业贡献度作为核心考核标准。

  成立四年多来,中石油(上海)新材料研究院已拿下300项专利,十余项技术成果实现产业化,其中和本地企业合作研发的碳纤维材料,已经成功应用在新能源风电叶片上。

  像这样的高能级科创平台,临港新片区已布局多个。海底观测网、高效低碳燃气轮机两大重大科技基础设施加快建设,持续放大原始创新的溢出效应,为产业升级提供源源不断的源头活水。

  对青年创业者来说,临港最吸引人的不只是政策,而是全周期的成长陪伴。在同创谷科创驿站,以太宇航的团队正在紧锣密鼓推进产品研发。就在一年多前,这个团队还只有两名创始人,凭借创业大赛的获奖项目来到临港。

  这样的创业故事,每天都在滴水湖青创湾上演。临港打造的四大科创社区,提供低成本的创业空间和“15分钟生活圈”配套,叠加启航基金、科创券、“临赋担”担保等政策矩阵,为青年创业者搭建起全生命周期的服务体系。

  目前,临港新片区已集聚有效期内高新技术企业1508家、国家专精特新“小巨人”企业55家,越来越多年轻人选择扎根临港,在这里追逐创新梦想,也让这座“年轻的城,年轻人的城”充满生机与活力。

  潮起东方千帆过,奋楫扬帆再出发。

  站在新的起点上,临港新片区将继续以开放之姿赴时代之约,持续深化制度创新、厚植科创生态、做强产业集群,在高质量发展的道路上持续乘风起势,奔向更广阔的未来。

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