四川
塞尔维亚内政部应急管理部门负责人卢卡·乔西奇说得很直白：鉴于欧盟范围内已经没有此类规模的消防飞机可用，他们只能转向俄罗斯。8月20日晚，俄罗斯紧急情况部的一架伊尔-76P消防飞机降落在塞尔维亚南部城市尼什，随后被派往火场。普京亲自下达的指示，机组成员和俄紧急情况部特遣小组一起到了。
塞尔维亚是欧盟候选国，理论上可以申请欧盟民事保护机制的援助。今年夏天，贝尔格莱德甚至还派过一架消防直升机去西班牙帮忙灭火。真到自己家着火的时候，欧盟却拿不出东西来。
塞尔维亚一直想加入欧盟，但巴尔干半岛的这种求援方式，恰恰暴露了欧盟承诺与现实能力之间的差距。消防资源本来应该是成员国之间协调共享的，结果山火季节一开始，欧洲各地的野火把应急储备耗得一干二净。面对一个候选国的求助，布鲁塞尔只能两手一摊。
更要命的是地缘政治上的尴尬。欧盟对俄罗斯实施了严厉制裁，俄罗斯飞机原则上禁止飞越欧洲领空。但人道主义援助享有豁免。于是就有了这一幕：俄罗斯的伊尔-76在飞往塞尔维亚途中，应贝尔格莱德的要求，顺利飞越了欧盟及北约成员国保加利亚的领空。制裁还在，但火情当前，程序上可以开绿灯。
塞尔维亚没有因为这场大火改变入盟方向，但莫斯科利用这个机会展示了什么叫“及时援助”，贝尔格莱德也借此传递了一个信号：在大国之间，它不会把鸡蛋放在一个篮子里。这是塞尔维亚多年来的外交平衡术——一边跟欧盟谈入盟，一边跟俄罗斯保持传统友好。山火照出了欧盟消防力量的缺口，也照出了塞尔维亚在地缘政治中的真实位置。它需要欧盟的身份认同，也需要俄罗斯的实用帮助。
接下来的看点在于：欧盟会不会因为这次“不够用”的尴尬，回头去补消防资源的短板？还是会继续把消防飞机分配到更重要的成员国方向，让候选国继续等？不管怎么选，塞尔维亚都会继续走那条“两边下注”的老路——既不会跟欧盟翻脸，也不会放弃跟俄罗斯的那点交情。山火总会扑灭，但这次求援留下的余烬，恐怕还会烧上一阵子。
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