北京
8月21日上午，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。财政部副部长廖岷介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。
有记者问：精准有效的宏观调控是我国经济平稳健康发展的重要保障，请问如何进一步提升财政宏观调控效能？在加快构建现代财政宏观调控机制方面有哪些考虑？
廖岷表示，“十五五”时期，财政部将按照党中央、国务院的相关部署，加大财政逆周期调节力度，更加注重提升财政宏观调控的有效性精准性，为稳定宏观经济大盘、促进经济结构调整、推动经济社会高质量发展行稳致远奠定坚实基础。总的看，我们将加快构建完善政策精准、工具多样、引导有力、协同高效的现代财政宏观调控机制。具体来说，主要有四方面考虑：
一是注重把握稳中求进工作总基调。一方面，保持宏观政策连续性、稳定性，在更长的周期内对财政资源进行精算和配置。另一方面，主动识变应变求变，根据经济发展形势，及时谋划、适时推出增量政策，更好发挥存量政策和增量政策集成效应，以时间换空间。
二是注重总量与结构并重。宏观调控既有总量的考虑，也有结构性的考虑。围绕稳增长、稳就业、稳预期政策目标，加大逆周期和跨周期调节，在保持必要赤字规模和支出强度的同时，下力气优化支出结构，集中财力保障国家重大战略任务。我们将更加聚焦投资于人，合理提高公共服务支出占财政支出比重，在满足民生需求中拓展发展空间。我们也将着力推动区域和城乡协调发展，扎实推进乡村全面振兴。我们将加快推进全面绿色转型，完善多元化投入机制，增强绿色发展动能，等等。
三是注重供给侧和需求侧协同发力。更好发挥内需对经济增长的“主动力”和“稳定锚”作用，把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动供给与需求实现更高水平动态平衡。重点是统筹用好政府债券、税收、财政贴息、专项资金等政策，将惠民生和促消费紧密结合，促进服务消费提质惠民、商品消费扩容升级，培育打造消费新业态新模式新场景，着力提升居民消费能力；加快建设现代化产业体系，以创新驱动、高质量供给引领新需求。
四是注重政策工具统筹协调。加强财政政策与货币、产业、区域等宏观政策的协同配合，因时因势创新完善政策工具箱，打好政策“组合拳”，提升宏观政策的传导效率和整体效能。比如，我们将继续聚焦制约经济循环畅通的堵点难点，推动财政金融联动常态长效，以财政资金牵引金融资源，带动社会投资，更好激发消费潜力和投资活力。
在谋划实施财政宏观调控的同时，财政部还将坚持以改革增动力、以管理提效能、以化险保安全，提升财政资源配置效率和资金使用效益，更好保增长、促转型，实现经济高质量发展与财政可持续的良性循环。
财政金融协同促内需政策已经优化完善，8月1日起实施。财政部有关负责人介绍，优化完善后的财政金融协同促内需政策，主要包括三个新举措：
第一，拓宽贴息范围。在先前固定资金贷款基础上，将新发放的流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息政策范围；更好贴近大众消费习惯，将包括购车、装修在内新发生的各类信用卡分期消费都纳入政策支持范围，按此，消费者只要是用信用卡分期方式进行消费，都可以享受贴息优惠。
第二，增加经办机构。进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围，从此前的约100家增加至约400家，包括21家全国性银行和金融监管评级3A及以上的城商行、农村合作金融机构、民营银行、外资银行，广泛覆盖城乡经营主体。
第三，提高额度上限。将享受政策的中小微企业贴息贷款规模上限由5000万元提高至7500万元，将享受政策的服务业经营主体贴息贷款规模上限由1000万元提高至2000万元；将享受政策的个人消费贷款贴息上限由3000元提高至5000元，以更好满足经营主体投资、消费需求。
廖岷表示，结合经济发展需要，我们正在继续研究制定新政策新举措，并于今年下半年推出。同时，强化统筹协调，我们将与央行、金融管理部门一道，推动财政金融联动的常态化、长效化。我们期待，这些政策能够进一步增加企业和居民的获得感。
本文源自：期货日报
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