“有史以来对任何国家采取的最具毁灭性的经济行动!”8月19日,美国总统特朗普在社交媒体上用全大写字母发出威胁,宣布将对伊朗实施新一轮极限施压。这已经是他任内对伊朗推出的不知道第几套作战方案了。从年初的“几天内赢得战争”,到如今深陷冲突第六个月,特朗普的战争策略再次迎来戏剧性转折。但这一次,他宣称要靠经济战彻底压垮伊朗。问题是,他这次能坚持到底吗?
特朗普的新招数,本质上是一场挽回颜面的转向。此前,他既没能通过军事打击让伊朗屈服,也没能用谈判甜头把伊朗拉回谈判桌。如今,他干脆叫停了与伊朗的所有对话,转向一场经济消耗战。据CNN披露,特朗普团队已向政治盟友放风,称总统正准备用经济手段“拆毁”伊朗经济,迫使其投降。
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在最新的社交媒体帖子中,特朗普详细列出了打击范围:石油走私、互换额度、现金转移、汇兑机构、船舶注册、空壳公司……所有能为伊朗提供经济生命线的渠道,统统要切断。他还不点名警告那些与伊朗有经济往来的国家:“你们知道自己是谁。”这种全大写字母的咆哮式外交,已经成为特朗普的招牌动作。
但许多分析人士对此泼了冷水。伊朗政权经历过数十年最严厉的国际制裁,对平民的镇压和经济苦难早已习以为常。以色列前国防情报官员丹尼尔·西特雷诺维奇指出,认为伊朗会在压力下崩溃是“错误的”。虽然经济压力会带来通胀、资本外逃等后果,但伊朗的“算计不会因为这种压力而改变”。换句话说,这个政权不会轻易低头。
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要想让经济战见效,特朗普首先需要改变的不是伊朗,而是他自己。摧毁一个国家的经济不是几天几周的事,可能需要数月甚至数年。这要求总统具备罕见的战略耐心,但特朗普恰恰以“善变”闻名。历史上,他多次在政策遇到阻力时迅速转向。如果伊朗赌定特朗普会先厌倦,那么德黑兰很可能不是唯一的赌徒。
此外,经济封锁要想真正有效,离不开盟友的配合。特朗普政府的外交手腕让盟友们心寒。他发动的战争威胁到了盟友的经济安全,还动辄斥责他们不站队。本周,他甚至威胁要轰炸阿曼,只因其在霍尔木兹海峡谈判中的立场。这种孤立主义做法,使得组建国际封锁网难上加难。
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更棘手的是中国因素。中国是伊朗石油的主要买家,制裁中国的银行能有效切断伊朗的资金流。但特朗普正准备在9月迎接中国领导人访美,这是他今年的外交重头戏。很难想象他会在此时主动破坏气氛。
伊朗也不会坐以待毙。距离美国中期选举只有两个多月,伊朗似乎有意利用这个窗口期让特朗普难堪。就像1980年人质危机羞辱卡特总统一样,德黑兰可能通过无人机或导弹袭击航运,推高国际油价,让美国选民在加油站感受到战争代价。如果特朗普强硬回应,危机将升级;如果他忍气吞声,则会显得软弱。
这场经济战在美国国内也引发争议。民主党议员直言,不希望美国人民在加油站和超市为这场消耗战买单。特朗普正面临一个经典困局:美国人对战争后果的容忍度,和伊朗政权的忍耐度,谁先耗尽?
眼下,特朗普的“最毁灭性经济行动”还停留在社交媒体喊话阶段。历史经验表明,他的威胁往往伴随着交易空间。但这一次,伊朗似乎打定主意要硬扛到底。特朗普能否打破“虚张声势然后退缩”的循环,不仅取决于他的耐心,更取决于国际政治的复杂博弈。唯一可以确定的是,这场经济战,远没有他发个全大写帖子那么简单。
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