“小院”向新 善治有声——专访泉州市洛江区人民检察院党组书记、检察长洪藜莹

洛阳江奔流入海，洛阳桥静卧碧波。坐落于此的泉州市洛江区人民检察院，是一座建院晚、体量小的“小院”。然而，正是这样一座“小院”，在2026年持续书写着一份沉甸甸的答卷：获评“全省先进基层检察院”，5个案件入选省级典型案例，11个集体、45人次获得各级荣誉表彰，4件公益诉讼案件被最高检点评为“高质效案件”……

荣誉背后，是从“小院突围”到“善治探路”的生动实践。“爱洛检、建洛检、兴洛检”，成为全院干警在这场跨越中最朴素也最深沉的情感共鸣。近日，记者走进洛江区检察院专访该院党组书记、检察长洪藜莹，探寻这座“小院”以管理之变书写“高质效”答卷的发展密码。

破局：以规范管理重塑“小院”基因

“小院之困，困在人员有限、困在理念滞后、困在素能失衡。”谈及破局初衷，洪藜莹开门见山。

2025年初，洛江区检察院党组达成共识：唯有将规范管理作为基础性、先导性工程，才能真正打通制约高质量发展的堵点。一场以系统思维为引领的变革就此拉开序幕。

促进“四大检察”融合履职，打破信息壁垒，建立跨部门线索双向移送、联合研判、反馈闭环机制；聚焦不捕不诉、发回重审等高风险环节，构建“三重重点”防火墙；推行“每案必检”，案件归档前必须经过承办人自查、部门核查、案管评查“三道关口”……一项项制度从无到有、从虚到实，将管理从“软约束”变为保障办案质效的“硬支撑”。

“管理的核心在于激活人的潜能。”洪藜莹表示，编制有限，就向“全科检察官”培养要战斗力；能力断层，就用“青年讲坛”“岗位练兵”“同堂培训”搭建成长阶梯；动力不足，就以实绩论英雄、凭贡献得认可，将文书质量、案卡填录等纳入负面清单，倒逼规范成为习惯。一年间，10余项新机制落地生根，一种“人人讲规范、事事按程序、处处重质效”的文化悄然成形。

精进：以质效突破诠释检察担当

规范是基石，突破是目标。2026年，洛江区检察院乘势而上，启动“质效突破提升年”活动，推动检察工作从“规范运行”向“优质高效”跨越。

“高质效办好每一个案件，不是一句口号，而要落实到每一个环节、每一个细节。”洪藜莹说。

质效突破，体现在每一个案件的精办之中。在办理一起公益诉讼案件时，检察官发现辖区部分药店违规销售处方药、诊所非法行医，遂向监管部门发出检察建议，推动开展线上线下专项巡查，责令整改问题12个，立案查处无证行医，健全小型医疗机构监督管理机制。群众用药安全有了保障，相关案例获省检察院转发。在未成年人保护领域，针对校园周边商家违规向未成年人提供手机租借、寄存服务的问题，该院制发社会治理检察建议，推动相关部门联合开展专项整治，规范44所中小学校完善手机管理，相关经验做法获省人大常委会调研组高度肯定，该检察建议入选2025年度全市优秀社会治理检察建议。

质效突破，更体现在为民司法的温度之中——

针对群众反映强烈的生猪养殖污染环境问题，洛江区检察院跟踪监督，推动监管部门、属地政府开展“生猪养殖污染防治专项行动”，有效规范养殖，全面实施雨污分流和粪污资源化利用。

聚焦女职工劳动权益保障，洛江区检察院联合区总工会、人社局、卫健局等单位建立女职工健康检查专项公益检察监督机制，向230家企业发出法律提示函，督促用人单位依法履行体检义务。针对企业拖欠女职工工资问题，该院通过支持起诉帮助13名女职工追回薪酬19.4万元。

针对红绿灯、交通标识牌被行道树遮挡等公共安全隐患，洛江区检察院开展专项监督，助推整改隐患点位149处。

“桩桩件件，都是‘检护民生’的应有之义。”洪藜莹说，民生无小事，事事连福祉，件件通民心，要落实“小案不小办”的理念，让人民群众感受到公平正义就在身边。

致远：以文化浸润锻造检察铁军

基层检察工作的生命力，既在制度的刚性，也在文化的柔性。

“我们努力将管理升维为文化，让规范内化为信仰。”洪藜莹向记者介绍，在队伍建设上，洛江区检察院坚持政治引领与专业淬炼并重，常态化开展听庭评议、业务竞赛、案例研讨，邀请业务专家“把脉问诊”，建立“骨干人才+办案团队+青年干警”梯队培养机制。同时，开门纳谏提升出庭公诉水平，承办开展全省、全市刑事案件庭审观摩活动，从证据审查到庭审驾驭、从临场应变到释法说理，在实战中检验公诉人的综合素养，在考验中筑牢案件质量的坚实防线。该院干警撰写的15篇论文在全国、省、市级以上征文论坛中获奖，连续4年获评“泉州市检察理论研讨会征文活动优秀组织奖”，理论研究与应用实践相融共促。

在廉洁建设上，洛江区检察院以“零容忍”态度狠抓纪律作风，梳理岗位廉政风险点，修订防控手册，将纪律规矩嵌入办案办事各环节，严格执行防止干预司法“三个规定”，筑牢廉洁从检“防火墙”。同时，该院积极拥抱数字化浪潮，运用大数据法律监督模型精准发现问题，以数字检察赋能法律监督提质增效。

站在“十五五”规划开局之年的新起点上，洪藜莹表示：“我们将锚定‘小院也可以有大作为，小院也应当有大作为’的目标，持续擦亮‘亲清护航、刺桐护未、检察护宝、检护乡愁’四张名片，以洛检担当守护一域安澜。”

从“规范管理”到“质效突破”，这座依江而立的基层检察院正沿着“小而精、特而强”的差异化、特色化发展道路，以精耕之姿、特优之为，落笔小院善治的新篇。