跨越山海的 "双向奔赴" —— 甬蚌干部挂职交流记事

今年7月，结束为期一年的宁波挂职，龙子湖区农业综合服务站副站长孔琴一回到蚌埠，就马不停蹄扎进了乡村田野。跑养殖场、看养殖户、摸全区底数，这个夏天，一份推进绿色养殖的谋划方案在她的调研笔记里渐渐有了模样。

"在宁海的一年，我看到了乡村振兴的另一种打开方式。"孔琴挂职的宁海县，是宁波下辖县，也是浙江"千万工程"的重要发源地之一。一年里，她跟着局领导走片区组团中心村镇、转共富工坊、看海洋滩涂种养基地、访深山榧坑村，脚下沾着泥土，心中装满思考。宁海探索出的整村运营、片区联建、专业赋能、文化植入、青年创客、村民共富的和美乡村建设模式，让她深受触动。"从美丽乡村到经营乡村、文化乡村，这个跨越值得我们好好学习。"

如今，孔琴正忙着把宁海经验"嫁接"到龙子湖区的土壤里。她谋划着优化全区养殖空间布局，推进集中规范养殖，延伸畜牧产业链条，构建农牧循环模式，让产业发展、生态保护与人居环境和谐共进。"挂职不是镀金，是取经。把学到的东西用起来，让龙子湖的养殖业向标准化、规模化、绿色转型，这是我回来后最想干成的事。"

孔琴的故事，是甬蚌干部双向挂职交流的一个生动缩影。2021年甬蚌合作以来，蚌埠选派干部赴宁波跟班学习、挂职锻炼，沉浸式对标市场化运作、精细化治理和高效化服务，学习产业培育、招商引资、营商环境优化等经验；宁波也选派干部来蚌，发挥眼界宽、思路活、资源广优势，深度参与城市建设、产业升级，将园区共建、产业共链等成熟做法运用到蚌埠实践。截至目前，两地累计互派110名优秀干部，规模位居全省首位。

市发改委长三角一体化推进科科长施雅雯介绍，双方每年共同印发年度工作要点，以"清单+闭环"机制推动任务落地。"双向挂职不是走过场，而是真挂实干、互学互促。"她说，"110名干部的体量稳居全省第一，本身就是甬蚌合作力度的最好证明。"围绕甬蚌结对合作"六共六互"任务要求，聚焦两地重点产业发展，蚌埠市又确定了新一轮20名挂职干部和10名跟班学习人选。一场跨越山海的"双向奔赴"，正为甬蚌对口合作注入源源不断的人才动能。

和孔琴一样，怀远县白莲坡镇党委委员李雨霜也在宁波收获了一段难忘经历。这位90后干部挂任宁波市江北区庄桥街道发展服务办副主任，一到任就被一组数据震住了：庄桥街道面积仅35.2平方公里，却拥有68家规上工业企业、2家国家级制造业单项冠军、4家国家级专精特新"小巨人"，2024年规上工业总产值达124.67亿元。"这组数据给我的震撼，至今难忘。"

挂职期间，李雨霜月均走访企业20余家，从传统制造车间到AI"黑灯工厂"，从低空经济新赛道到外贸发展第一线，他边走边看、边学边思，写下厚厚一本"庄桥笔记"，还围绕AI赋能工业高质量发展等课题开展了6次专项调研。同时，挂职期间，他没有只做"旁观者"，而是主动当起了两地的"牵线人"。依托怀远县"童书漂流"特色品牌，他牵头推进蚌甬跨区域阅读联动，募集优质书籍2000余册，邀请宁波作家、企业家赴怀远陈集镇开展线下阅读分享，还推动两地中小学建立结对阅读笔友机制。这场跨越千里的书香之约，先后被《蚌埠日报》《宁波晚报》报道，更获人民日报、央广网、新华社转载刊发。"童书漂流只是一个起点，我希望两地的交流能像滚雪球一样越滚越大。"

如果说蚌埠干部赴宁波是"走出去"开阔眼界，那么宁波干部来蚌埠就是"沉下来"精准赋能。宁波市政府口岸办口岸一处副处长潘建洋就是其中代表。2025年7月，他挂任蚌埠综合保税区管理局副局长，摆在面前的是三块"硬骨头"：新体制新机构组建、皖北首个综保区要冲刺验收、物流通道不畅制约着企业出海。

"来了就要干成事。"潘建洋把宁波口岸开放验收的成熟经验搬到了蚌埠。他一边和同事们一起建章立制，制定17项机关内部管理制度，让新体制新机构快速运转起来；一边统筹材料编制、现场筹备、会务保障，倒排工期、挂图作战，推动皖北首个综保区仅用3个月就顺利通过省级预验收和国家7部委联合验收，当年实现封关运作，成效登上央视《朝闻天下》。同时，他服务7家皖北企业利用综保区“境内关外”特殊优势入区开展业务，帮助企业享受退税红利900余万元，推动蚌埠综保区运营"开门红"。

更让蚌埠企业拍手称快的，是两条出海新通道的打通。挂职期间，潘建洋先后协调宁波舟山港集团7次来蚌对接，推动蚌埠市商务和外事局、蚌埠港与宁波口岸强化合作，创新"箱等货"运营模式，促进物流降本增效。今年4月2日，"甬蚌合作铁海联运示范班列"鸣笛开行，蚌埠到宁波的物流时间从12天压缩到4天。上半年蚌埠至宁波铁海联运累计发送1346标箱，同比增长56.78%；4月28日，"蚌埠—太仓—宁波"集装箱陆改水航线开通，物流成本较铁路、公路分别降低40%和75%。"以前蚌埠企业出海要绕远路、费周折，现在家门口就能搭上宁波舟山港的快车。"

从淮河之滨到东海之畔，110名干部的双向流动，流走的是地域壁垒，流来的是理念碰撞、资源共享、发展共鸣。孔琴带回的乡村振兴新思路、李雨霜牵起的文教合作新纽带、潘建洋打通的出海物流新通道，正是甬蚌干部双向挂职"真挂实干、互学互促"的生动注脚。如今，这场跨越山海的"双向奔赴"，正把甬蚌两地从"浅层交流"推向"深度融合"，为蚌埠全方位融入长三角一体化发展大局，源源不断地注入人才动能与发展活力。

记者 王道 通讯员 陈安辉 编辑 袁玉柱