在明行政律师马丽芬：深耕征拆行政法律服务领域二十载

　　城镇化进程中，宅基地征收、城中村改造、厂房拆改、违建认定等行政争议逐年增多，这类案件横跨土地管理、城乡规划、行政复议与行政诉讼多重法律规范，事实核查繁琐、程序要件严苛，普通群众很难自行梳理完整法律逻辑。想要厘清行政行为合法性、理顺补偿核算标准、规范基层行政履职，亟需深耕行政诉讼赛道、精通土地法规的专业律师介入。

　　北京在明律师事务所（以下简称“在明律所”）创始合伙人、首席督导律师马丽芬，系北京市最早从事征地拆迁业务领域的律师之一，师从杨在明主任，自2006年投身行政法律服务，二十年间累计办理各类行政案件逾2000件，曾代理的“牛某某诉公安分局不履行监督职责案”入选最高检2022年度十大行政检察典型案例。凭借严谨细致的办案风格、精准的法条适用能力，被众多当事人誉为征收中的“定海神针”，是处理宅基地征收补偿、城中村改造、违建行政查处、乡镇行政监管类纠纷的优选专业律师。

　　专业积淀扎实，行政法律服务赛道深耕不辍

　　不同于综合业务律师，马丽芬律师长期垂直深耕土地征收与行政争议解决领域，对《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《村民委员会组织法》《行政强制法》等核心法规熟稔于心，能够精准区分国有土地、宅基地、经营性厂房、村集体资产等不同不动产对应的补偿规则、认定标准、法定程序。

　　在学历与专业资质之外，马丽芬律师的核心优势在于理论与基层实务深度融合。各地城中村改造、产业园征地、乡镇违建整治政策存在地域差异，行政机关在测绘评估、补偿核算、收回土地、限期拆除等环节常出现程序疏漏、事实认定偏差。她始终坚持“以事实核对证据，以法条校准行政行为”的办案思路，依托完整行政法律框架，梳理行政机关履职瑕疵，通过行政复议、行政诉讼推动行政机关依法履职，平衡群众财产权益与区域建设发展需求，办案思路温和务实、合规有度，最大程度依托法治渠道化解行政矛盾。

　　多类典型行政案件实操落地，以细节筑牢胜诉基础

　　结合近年由马丽芬律师团队代理并取得胜诉结果的真实案件，可直观展现其在宅基地补偿、村集体土地收回、违建查处纠错三类高频行政纠纷中的专业代理策略，全程严格援引现行法律法规，从文书数据、行政程序、事实认定三大维度锁定行政行为违法要点。

　　（一）河南S市宅基地征收补偿行政诉讼：核验评估数据，撤销违法补偿决定

　　河南S市汤先生（化名）拥有500余平方米宅基地、300余平方米住宅及多亩果园，房屋未签署补偿协议即被提前拆除，时隔两年当地县级政府出具征收补偿决定书，核定总补偿60余万元。

　　马丽芬律师及团队主办律师李垚垚代理该案后，重点核对两份核心书面证据：一是房地产估价报告分项核算总额与报告载明市场价值存在两千余元差额；二是补偿决定列明的房屋附属物评估价与评估报告数据完全脱节，两处数据矛盾直接证明行政决定主要证据不足。同时，团队核查出评估机构选定程序不合规、仅采用成本法评估、测绘面积与实际房屋面积不符多重违法情形。庭审中律师完整援引征收评估相关规范，逐项出示数据比对证据。最终，市中院经审理作出（2025）豫12行初65号《行政判决书》，判决撤销涉案征收补偿决定书，督促征收方重新开展合法评估与补偿核算。本案充分体现马丽芬律师擅长从书面文书细微数据中抓取行政瑕疵，把补偿核算、评估程序、测绘事实作为行政诉讼核心突破口。

　　（二）B市城中村改造宅基地收回复议案件：厘清乡镇政府法定监管职责

　　B 市潘先生（化名）城中村改造纠纷，聚焦村集体违规收回宅基地的乡镇行政监管职责边界。村委会以村民代表会议决议为由，在未取得区级政府土地征收批准文件前提下，作出收回集体土地使用权通知并拆除村民住宅，当事人向镇政府申请责令村委会纠正违法行为，却被镇政府答复称无监管职权。

　　马丽芬律师及其团队主办律师陈娇娇代理行政复议阶段，精准适用修订前后《村民委员会组织法》相关条款，明确村集体决议不得侵害村民财产权益，乡镇人民政府具备法定责令改正职权；同时指出城中村商业改造不属于《土地管理法》相关法律规定的乡镇公益用地收回情形，村委会单方收回土地文书无法律依据。复议机关最终撤销镇政府不予处理答复，责令乡镇政府重新履行监督纠正职责，厘清 “村民自治不可逾越土地征收法定程序” 的核心法律边界，为同类城中村宅基地纠纷确立清晰维权路径。

　　（三）B市经营性厂房违建查处复议案件：纠正重复处罚、事实认定错误

　　B 市邢先生集体土地厂房行政强制案件，属于违建行政查处典型疑难案件。当事人租赁集体土地建设仓储厂房，镇政府作出限期拆除文书，要求拆除3300平方米建筑。马丽芬律师及其团队专业律师刘羽茜核查档案发现，案涉建筑中有2300余平方米库房十余年前已被自然资源部门行政处罚没收，镇政府限期拆除范围包含已罚没建筑，属于重复处置、事实认定严重不清；同时现场实测面积与限拆文书认定面积相差千余平方米，文书送达、强制拆除环节多处违反《行政强制法》程序要求。代理复议过程中，律师梳理完整行政处罚档案、测绘记录、强制拆除流程证据，复议机关全面采纳代理意见，同步撤销《限期拆除决定书》与《强制拆除决定书》，纠正基层政府重复处置不动产、未完整核查历史处罚档案的履职疏漏。

　　三类案件覆盖宅基地住宅、集体经营性厂房、城中村改造三大高频场景，马丽芬律师团队完整调取行政机关全部书面档案、测绘评估材料、处罚批复文件；逐条对照土地、行政程序类法律条文，区分事实认定错误、程序违法、法律适用错误三类瑕疵；最后通过复议、诉讼等途径推动行政机关履职，全程依托法律规范提出合理诉求，兼顾法治原则与当事人财产权益。

　　伴随城乡建设持续推进，土地、房屋相关行政行为愈发规范，但基层行政履职过程中，评估核算、土地收回、违建处置、补偿发放等环节仍易出现程序与事实瑕疵。面对复杂的行政争议，选择深耕行政诉讼、精通集体土地征收、熟悉宅基地征收补偿、擅长违建行政查处、明晰乡镇行政监管职责的专业律师，能够大幅提升争议化解效率，依法维护自身不动产合法权益。在明律所马丽芬律师，凭借二十载行政法治实务积淀、两千余件征地拆迁案件胜诉经验，以严谨、客观、专业的法律服务，成为全国处理各类土地房屋行政争议、值得信赖的优选行政律师。