辽宁
前两天在我写的文章有读者留言，说是最简单的方式就是让甲方意向单位做，然后自己收5个点的管理费。当时我还觉得这种方式最简单，实际在很多项目里面，也确实是这么操作的。后来有读者留言，说这种做法是违法行为，那这种做法到底违法吗？
01 “过单费”合法吗？
先说结论：中标后，中标单位只走账目，不开展实际工作，也不承担项目的盈亏，将项目整体转包给第三方，并收取3%-5%（一般这个比例是双方商务约定的金额，也可能更高）的过单费，这属于违法行为。
在《招投标法》第59条和《建筑法》第28条，都明确规定中标人不能够向他人转包中标项目，也不能拆解后向他人转让。
根据《招投标法实施条例》第76条，违规转让、分包，将处项目金额的5‰至10‰的罚款，并且没收违法所得。
在实际的案例中，收取“过单费”，一般会被认定为挂靠资质、出借资质、违法转包，违法分包等违法行为。这种违法行为具有以下3个特点：
1.不以任何形式参与任何交付工作，包括不干活、不投人、不管现场等；
2.第三方单位全额出资、施工，并承担所有的盈亏风险。
3.中标单位只走账、过资质，抽取固定点位费用。
如果你分包转包的项目具备上面3个特点，就需要注意了，小心被查
下图案例中就是中标单位将中标后的项目转让给他人交付实施，自己不承担任何交付工作，也不投入任何费用，被认定为违法转包，最后罚款并没收违法所得。
02 “居间费”和“过单费”的区别
很多人可能在想，我不把合同签订为“过单费”用就行，但是我想告诉你，“居间费”和“过单费”有明显的区别。
其最大的区别就是发生的时间区别,“居间费”发生成中标结果公示、合同签订之前，“过单费”则是之后。
居间费有可能合法，而“过单费”一定违法。
根据《民法典》第961条和963条，中间人向委托人提供中介服务，最终成功签订合同，委托人应该向中间人支付报酬，这里的报酬就是我们所说的“居间费”。
从上面两条可以看出，“居间费”合法，但它合法的前提是提供项目信息、资源撮合、商务协调等服务，这些属于劳动报酬，所以合法，如果你给委托人打包票说一定能够中标，为其操作项目，通过违法手段确保其中标，那这种就属于违法了，它不再属于提供资源撮合、商务协调服务了，所以一定要掌握好这个度。
03 “过单费”除罚款外，还可能受到哪些处罚？
前面我们知道收取“过单费”会受到5‰~10‰的处罚，除此之外，还会受到中标合同无效、没收违法所得、记入企业信用档案、禁止参与政府采购、资质降级，甚至承担刑事责任，这些处罚，都有对应的法条可依。
最后
违法分包、转包，看似对招标项目没有什么影响，实际上中间商会分走项目的利润，特别是在当下工程项目建设利润越来越低的情况下，实施单位为了保证利润，他会对项目进行偷工减料，给项目质量带来风险。
除影响项目质量外，还会产生各种项目纠纷、投诉举报、欠薪投诉等一系列社会矛盾，造成负面的社会影响。
记住：合规赚钱，才是工程行业最长远的出路。
文末互动：你觉得“过单费”合法吗？遇到过类似的违规转包、分包项目吗？
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