河北
#“公家人”坐高铁飞机算高消费吗？#
2014年，财政部印发《中央和国家机关差旅费管理办法》，明确“其余工作人员”出差可乘坐“高铁/动车二等座”和“飞机经济舱”。从中央到地方，各地差旅费管理办法一脉相承：厅局级及以下人员可乘坐飞机经济舱、高铁/动车一等座及以下席位。
2015年，最高人民法院修订《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，明确被限制消费后，不得“乘坐交通工具时，选择飞机”，不得“乘坐G字头动车组列车全部座位”。
两份文件，只差一年。同一种交通工具，一个叫“公务出行标配”，一个叫“高消费”。
一、“公家人”能坐什么？
差旅费管理办法给出了明确的答案：
· 部级及相当职务人员：高铁/动车商务座、飞机头等舱
· 司局级及相当职务人员：高铁/动车一等座、飞机经济舱
· 其余工作人员：高铁/动车二等座、飞机经济舱
高铁二等座和飞机经济舱，是公务出行的标配交通工具。公职人员出差坐，叫“公务出行”——合法、合规、正常。
二、被限高的人不能坐什么？
限高令的规定同样明确：
· 飞机：全部禁坐，不分头等舱还是经济舱
· G字头动车组列车：全部座位禁坐，包括二等座
· 其他动车组列车：一等以上座位禁坐
飞机和G字头高铁，一律算“高消费”。
三、同一个座位，两套定义
一个公职人员出差，坐高铁二等座——叫“公务出行”。
一个被限高的人，坐同样的高铁二等座——叫“高消费”。
同一张票，同一个座位，同一段路。坐的人不同，定义就不同。
如果飞机和高铁真的算“高消费”，那公务出差坐飞机、坐高铁，算不算用公款“高消费”？差旅费管理办法从中央到地方都在用，白纸黑字写着公职人员可以坐。如果飞机和高铁不算“高消费”，那限高令凭什么把868万人挡在闸机之外？
四、两份文件之间的裂缝
2014年的差旅费管理办法说：高铁和飞机是“公务出行的正常工具”。2015年的限高令说：高铁和飞机是“高消费及非生活和工作必需的消费行为”。
两份文件，一个矛盾，已经存在了十一年。而在这十一年里，高铁旅客量翻了4倍，飞机旅客量翻了近3倍。
如果连公务出差都离不开飞机和高铁，那它们就不是“高消费”，是“刚需”。
欢迎评论区聊聊。你觉得飞机经济舱和高铁二等座算“高消费”吗？公务出差能坐的交通工具，凭什么被限高的人不能坐？
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