北京
来源：安永中国海外投资业务部
近日，香港首份五年规划及2026年《施政报告》公众咨询正式结束，安永非常重视此次咨询并已提交正式意见书。安永中国主席、大中华区首席执行官陈凯接受香港开电视节目《财智・商传》专访时，就安永提报的建议做了分享，包括以科技创新推动新型工业化、建立具竞争力的制度及税务环境、支持创新发展的资本市场，以及深化区域合作和高水平对外开放等四大方向。
陈凯表示，香港未来最大的机遇在于培育新质生产力，并进一步发挥“超级联系人”及“超级增值人”角色，服务国家发展和全球市场。
以科技创新推动新型工业化
谈及香港发展新型工业化的关键，陈凯认为，香港并不缺创新资源，关键是如何把科研、资本、人才和市场有效连结。
安永建议进一步赋能具有统筹能力的产业协作平台，推动“政、产、学、研、投”共同参与，促进科研成果转化和产业化发展，加快培育人工智能、生命健康科技及先进制造等新兴产业。
在人工智能发展方面，陈凯指出，中小企业面对的未必是资金门槛，而是应用门槛。与其单靠补贴，更重要的是透过行业级AI应用平台及成功案例示范，让企业“看得到、用得到、算得到”实际效益，从而提升采用新技术的信心。
他同时强调，香港与深圳在科技发展上是互补关系。香港具备国际化优势，大湾区则拥有完整产业链和制造能力。未来可形成“香港研发管理、大湾区转化落地、全球市场发展”的协同模式，共同打造具有全球竞争力的创新产业集群。
建立更具竞争力的制度及税务环境
要推动新产业发展，税务政策未来应由“维持竞争力”升级为“支持产业发展”。
安永建议，对于人工智能、生物科技、绿色科技及先进制造等战略性产业，研究推出更具针对性的税务安排，并善用北部都会区作为政策试点，吸引企业把研发及高增值业务落户香港。
同时，香港亦可研究引入合格可退还税收抵免机制（QRTC），让未有盈利的创新企业同样能受惠，支持其初创成长。
陈凯强调，相关建议是对香港未来产业发展的长期投资。关键在于能否带动投资、创造就业及提升竞争力。
打造支持创新发展的资本市场体系
除了税务政策，融资能力同样是产业升级的重要支柱。
陈凯指出，不少创科企业由研发走向商业化期间，容易出现融资缺口，难以获得持续成长所需资金。因此建议建立更完整的多层次资本市场架构，形成“场外交易（OTC）市场→创业板（GEM）市场→主板市场”的融资阶梯。
OTC市场可服务初创及高成长企业；重新定位的GEM则作为连接OTC与主板的桥梁，形成企业迈向主板上市的融资阶梯。他认为，成功的市场在于能否持续培育优质企业及吸引长期资本。
同时，他建议配合北部都会区发展，研究设立科技成长基金或母基金平台，引入家族办公室、主权基金及退休基金等耐心资本，进一步完善创新融资生态。
深化区域合作及高水平对外开放
未来十年，香港最大的机遇不只是吸引资金“引进来”，更是协助企业和资本“走出去”。
陈凯指出，内地企业加快出海，以及前往中东、东盟和中亚等新兴市场发展，正为香港金融及专业服务业带来新一轮机遇。香港凭借国际金融中心地位、普通法制度及专业服务网络，是连接中国与全球市场的重要枢纽。
他建议香港进一步建立企业出海服务平台，深化与新兴市场的金融合作，同时发展成区域风险管理中心，协助企业开拓国际市场。
他同时强调，人才是香港长远发展的核心基础。香港既拥有国际化环境，又依托国家的广阔市场和发展机遇，这些都是其他城市难以复制的优势。未来政策的重点不应只是吸引人才，更要留住人才，打造人才和企业持续汇聚的发展生态。
本次访谈内容参考香港开电视节目《财智・商传》2026年第33集：https://hoy.tv/title/17606
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