美国总统特朗普决定缩减与韩国的联合军事演习,这不仅冷落了一个长期盟友,更引发了人们对美国在亚洲及其他地区安全利益的广泛担忧。
“我看不出这符合美国的任何利益,”乔治·W·布什政府时期负责欧洲事务的助理国务卿丹·弗里德表示。“从各个层面来看,这都毫无道理。它削弱了韩国人,削弱了日本人,让北约不安。”
奥巴马政府时期负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿丹尼·拉塞尔表示,特朗普站在强烈反对年度联合军演的决定,“绝对属于‘很难看出情况还能更糟’的范畴”。
“这是悲剧性的本末倒置。特朗普在惩罚盟友的同时却在鼓励对手,”现为纽约亚洲协会政策研究所学者的拉塞尔说。“他在以美韩安全为代价。”
特朗普周日命令美军缩减为期11天的“乙支自由之盾”演习规模,该演习周一按计划开始。目前尚不清楚哪些训练部分被缩减。
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他的宣布令许多韩国人感到困惑。 这一决定也立即遭到国会许多民主党人的批评。
“将美国最亲密的盟友之一当作对手来对待,削弱了我们的联盟”众议院外交事务委员会首席民主党议员、纽约州众议员格雷格·米克斯在一份声明中表示。
曾在共和党和民主党总统任内任职的退休美国大使罗伯特·伍德表示,“我们也不希望韩国得出结论,认为核武器能力是确保其安全的唯一保障。”
曾在共和党和民主党政府中担任国防和情报职务的马修·克罗尼格表示,民调显示韩国人越来越支持自行发展核武器的想法。
“美国一直在非常努力地说服韩国,让他们相信自己是受到保护的,”现就职于华盛顿智库大西洋理事会的克罗尼格说。缩减演习“可能削弱这一信息”,他说。
特朗普的转变发生之际,韩国人此前一直在努力讨好这位美国总统,希望在贸易和国防等关键问题上获得青睐。
去年,新任总统李在明一在镀金的椭圆形办公室坐下来与特朗普会面,就称赞了房间精致的装饰。李在明极力奉承,肯定了特朗普的说法。
就在几小时前,特朗普似乎还对李在明的前任尹锡悦表示同情。尹锡悦在2024年12月实施戒严后被罢免。
外交关系委员会高级研究员查尔斯·库普钱表示,特朗普缩减演习可能促使长期盟友更多地考虑在没有美国帮助的情况下自身的安全。
“他们希望美国的保护伞未来仍然存在,”曾在民主党总统比尔·克林顿和巴拉克·奥巴马手下供职于国家安全委员会的库普钱说,“但他们至少必须考虑这样一种可能性:山姆大叔不会为他们撑腰。”
库普钱表示,特朗普希望韩国以及欧洲国家为自身防务做出更多贡献,这并没有错。但他表示,总统不可预测的做法削弱了支撑这些联盟的团结,“因为他最终会侮辱盟友”。
弗里德表示,在迫使北约成员国和亚洲盟友增加国防开支之后,特朗普似乎不愿意“接受胜利”。
“北约在加强军备,韩国在加强军备,日本在加强军备。特朗普在接受胜利方面有问题,”目前在大西洋理事会任职的弗里德说。“就像他想把一切都烧掉。”
乔治·W·布什总统时期的前驻乌克兰大使约翰·赫布斯特表示,韩国问题上的决定表明特朗普政府在其政策宣示上可能多么不一致。但总体而言,他说,美国保持了长期联盟。
“如果这些事情在频率和重要性上不断增长,显然我们将处于拆解联盟体系的过程中,这个体系自二战结束以来一直为我们服务得很好,”同样任职于大西洋理事会的赫布斯特说。“但尽管有一些似乎朝着那个方向发展的言论,我们并没有以一贯而强有力的方式走向那个方向。”
虽然总统的言辞可能被理解为“我们跟你完了”,库普钱说,“但现实是,至少到今天为止,特朗普保留了美国的前沿基地和核心联盟关系。”
特朗普向韩国传递的信息究竟会成为实质性的政策变化,还是只是一条转瞬即逝的社交媒体帖子,目前尚无定论。
“他是一位不可预测的总统,”克罗尼格说。“如果我们继续前进,演习按计划进行,我们再也不会听到这件事,我也不会感到惊讶。”
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