山东
近日，商务部等9部门出台意见，提出进一步激发下沉市场活力、活跃县域消费。其中一个颇有意味的细节是：深化“千集万店”改造提升，支持乡镇特色大集建设升级。
把“大集”写进县域消费政策，不只是因为它有烟火气。
县域消费不同于大城市。人口分散、商业半径大，大型商场不可能覆盖所有乡镇，而大集恰恰能够在固定时间把消费者、小商户、农产品和生活服务聚到一起。它既是交易场所，也是农村最低成本、最有黏性的商业节点之一。
拿山东举例。
青岛泊里大集已有300多年历史，占地160多亩，设有2000个交易摊位，年交易额约3亿元，腊月高峰时每天可吸引10万人次。莱州朱桥大集逢一、六开集，近千个摊位里，除了蔬菜、农具等传统商品，花卉绿植等“悦己消费”也越来越多。
大集没有因为商场、电商出现而消失，反而在发生新的变化。可以说，发展县域消费，与其另起炉灶制造一个新场景，不如先把群众本来就愿意去的地方做得更好。
首先是把基础设施补齐。不少传统大集形成时间早，停车、排水、公厕、消防、食品储存等设施跟不上。此次政策专门提出加快存量商业设施更新，方向很明确：大集升级首先应解决“好不好逛、方不方便买”的问题，而不是统一招牌、重做门头，把乡土集市改成千篇一律的商业街。
其次是把“本地货”做出来。大集最有竞争力的，并不是把城市商场里的商品再摆一遍，而是那些离开这个地方就很难买到的农产品、地方小吃、老字号和手工作坊。去年山东夏季“黄河大集”在邹平设置非遗、中医养生、田园丰收、特色美食等九类市集，上万种商品参展，并尝试“线下体验+直播引流+线上销售”。这种探索，让过去散落在村镇里的小生产者，有机会进入更大的市场。
还要防止一个误区：大集不能都办成节庆活动。搭舞台、请表演、搞直播，可以聚一时人气。真正支撑县域消费的，还是常态经营。卖菜的、修鞋的、做糕点的、卖农具的，与餐饮、养老服务、家政、非遗体验等新业态可以共存。既保留大集解决日常生活需求的功能，又逐步增加新的服务消费，这样的大集才有生命力。
山东一些地方已经出现这种变化。
泊里大集不仅做买卖，还设置便民服务点，现场办理老年人优待证、社保查询等事项；围绕集市收集群众需求后，当地还补建了公厕等设施。商业、服务和公共设施围绕一个高频人流节点集中起来，大集就不再只是“几天赶一次”，而可能成为乡镇生活服务中心。
当前县乡消费的重要性还在上升。今年上半年，全国县乡消费品零售额占社会消费品零售总额的39.2%，比上年同期继续提高；农村网络零售额同比增长7.1%。线下的大集和线上的电商并不是二选一。集上让消费者看货、尝货、认品牌，网上把特色产品卖到更远的地方，两者完全可以相互导流。
因此，发展“大集经济”，重点不只在“大”，更在“特”和“常”。
把老百姓赶了几十年、几百年的大集办得更好，本身就是一篇大文章。
（大众新闻记者 杨成）
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