北京
来源：滚动播报
（来源：上观新闻）
今年七八月份以来，巴威、白海豚超强台风等极端天气侵袭，给城市运行带来了挑战。如何让城市更有韧性，保障好城市安全？
8月18日，记者从市政府新闻发布会上获悉，首次编制的《上海市韧性安全城市建设“十五五”规划》，明确了“1+6+13”的目标体系。“1”是1个总目标——到2030年，城市公共安全体系总体完善，本质安全全面加强，人民群众安全感不断增强，全面建成国内领先、国际一流的韧性安全城市；“6”是6大支撑，包括空间承载、设施防御、社会共治、风险防范、应急救援、科技赋能；“13”就是有13项主要指标，包括5项约束性指标，8项预期性指标，这些指标将更好地推进高质量发展与高水平安全良性互动。
市政府副秘书长、市城运中心主任张磊表示，按照规划，将围绕安全空间布局优化，统筹推进涉水安全联防网络建设、域外农场发展，加快救援疏散通道联通。围绕蓝绿空间底板加固，推进超级生态堤、黄浦江流域生态治理和海绵城市等建设。围绕重点功能区安全空间保障，统筹优化中外环周边地区的应急物资仓库建设。系统强化供排水、电力、油气、交通、通信等“城市生命线”的安全韧性。同时，还将聚焦风险防控，持续加强自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安等突发事件的防范应对和系统施治。
为了让安全感“看得见”“靠得住”“可持续”，市应急局局长刘斌介绍，在开展市、区、街镇、居村现有应急避难场所评估和标准化试点建设的同时，正依托党群服务中心等场所，打造临时避险驿站，为老百姓提供触手可及的应急保障服务。无论本地市民、外来游客，还是外卖骑手、环卫工人，遇到极端天气就能够就近去避一避、歇一歇。全市还将积极推进街镇微型消防站升级为应消一体站，在灭火救援基础上，开展安全巡查、防灾减灾、安全宣传等工作。建立“零距离、有温度”的安全服务体系，通过“市民随申气象台”、自动体外除颤器（AED）“一张网”等举措，强化安全服务精准触达。
社区的韧性安全建设与居民息息相关，尤其是在遇到极端天气或者突发状况时，能保证安全。市住房城乡建设管理委副主任马韧表示，提升社区的韧性安全水平也是关系民生的一个重要举措。“十五五”期间，将扩大老旧小区改造覆盖面，同步解决房屋安全隐患问题。努力提升物业治理水平、消除安全隐患，把它作为老旧小区改造的重点。根据房屋体检和专项评估结果，针对排查存在安全结构隐患或高坠隐患，以及居民意见反映突出、改造需求迫切的各类老旧小区，分批逐步纳入改造计划。同步持续推进不成套职工住宅改造，引导支持老旧电梯更新，分级分类推进城镇房屋抗震加固，提升老旧住宅高层建筑消防设施完好率，并加强房屋建筑雷电防护装置安全管理。
同时，以完整社区建设作为重要空间载体，夯实社区韧性基础。加强供水、排水、供电、道路、燃气、通信、消防、安防、人防设施等“毛细血管”层级的基础设施建设。完善设施的运行维护机制，定期开展安全风险隐患排查，确保设施完好、运行安全、供给稳定。根据国家和本市工作部署，“十五五”期间，将聚焦群众急难愁盼，坚持软件硬件“两手抓”，系统推进设施完善、环境宜居、韧性安全、服务智慧、治理有序、居业融合六大完整社区的建设任务。在确保符合国家完整社区建设要求的基础上，分类实施完整社区建设，因地制宜打造特色服务场景和社区品牌，形成“基础夯实、特色彰显”的完整社区格局，真正让社区成为市民的阵地、城市治理的底盘、幸福美好的家园。
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