北京
失业、房贷、养家……2022年的冬天，对李某某来说格外难熬。
这时，一个“好心人”递来“橄榄枝”——“挂靠公司，就能领失业金。” 李某某犹豫过，但生活的重压让他选择了相信。10个月，3万块，这笔钱撑起了他生活的最低保障。
然而，他没想到，这3万块，差点把他的人生拖入深渊。
【案情简介】
2022年至2023年期间，李某某以非法占有为目的，通过与北京某公司虚构劳动关系为由，骗取失业保险金10多个月，共计三万元左右人民币。公安机关于2024年8月份立案进行侦查，经侦查完毕后，以李某某涉嫌诈骗罪移送北京市某检察院审查起诉。为此，某检察机关经研究决定对嫌疑人李某某作出不予起诉的决定。
【处理结果】
北京市某检察机关对李某某作出不予起诉的决定。
【律师解读】
孙宝锋律师接受嫌疑人李某某的委托后，详细了解案件情况，结合案件事实与法律规定，发表了以下不予起诉的法律意见。
一、根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
本案中，嫌疑人主观上缺乏非法占有的故意，实施该行为时因受他人误导因素影响，违规领取了失业保险金，案发后才得知自己行为属于违法，触犯了法律。根据主客观相统一的原则，嫌疑人主观上缺乏犯罪故意。
在疫情期间处于失业状态的嫌疑人，听他人所说可以领取失业保险金，在同事告知相关信息后，认识了代办领取失业保险金的人，经过代办人一番操作后，嫌疑人最终领取了三万元左右的失业保险金。保险机构发现后，向嫌疑人发出退还的通知，嫌疑人收到通知后，立即全额退还了所领取的失业保险金。
嫌疑人主观恶性较小，缺乏非法占有故意：诈骗罪的主观构成要件是以非法占有为目的。嫌疑人失业后，在得知可领取失业保险金的情况下，本以为是正常领取，后来才知道是他人通过不正当途径领取，但从其后续行为来看，其本意并非长期非法占有失业保险金，只是对领取失业保险金的合法程序和条件认识不足，才采取了错误的方式，其主观恶性与以诈骗为常业、蓄意骗取公私财物的犯罪分子有着本质区别。
受误导因素影响：嫌疑人李某某是在疫情这一特殊背景下失业，生活面临较大困难。同时，其获取领取失业保险金的途径是听同事所说，又受到代办人的误导，才参与了违规领取行为，并非主动、积极地策划实施诈骗行为。
二、本案中，嫌疑人李某某犯罪行为情节轻微，案发后第一时间全额退还了违法领取的失业保险金，使国家的损失得以弥补，与那些诈骗后挥霍财产、无法退赃的案件相比，本案社会危害性明显较小，应对嫌疑人李某某行为认定为犯罪情节轻微。
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十七条第二款“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定”之规定，对嫌疑人作出不起诉决定。这既体现了法律的严肃性，又彰显了司法的人文关怀，有利于实现法律效果与社会效果的有机统一。
附不起诉决定书
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