提升能源安全韧性，降低危机应急成本，印度要求“采取一切措施”增产液化气

【环球时报驻印度特约记者 迦懿 环球时报特约记者 苑基荣】霍尔木兹海峡通航的高度不确定性叠加即将到来的节庆季持续考验“能源饥渴”的印度。据彭博社16日报道，印度政府日前通知私营、国有炼油商，以及油气生产商，要求“采取一切技术和经济上可行的措施”，最大化液化石油气（LPG）的产量。《印度教徒报》报道提到，这是印度政府首次针对不同炼厂和上游企业设定具体的生产目标，合计最高日产能定为6.381万吨，为上一财年印度国内日产量的两倍多。LPG作为印度政府大力推广的清洁烹饪燃料，中东冲突暴露了该产品供应的脆弱性，而美伊谈判尚未出现关键突破使得印度开始审视建立国内供应缓冲的重要性。

4月24日，印度村民携带空瓶前往购买LPG。（视觉中国）

2/3依赖进口

LPG已经成为印度家庭最重要的烹饪燃料之一。过去10年，印度政府推动清洁烹饪燃料在印度农村和低收入家庭中的普及，LPG消费因此持续增长。

印度政府数据显示，2025至2026财年（2025年4月1日至2026年3月31日）印度LPG消费量达到约3320万吨，创下历史高位，每天消耗量约为9.1万吨；与此同时，人均LPG消费量也明显增加。但据《印度教徒报》报道，3320万吨中只有1310万吨为印度本土生产（约合每日3.59万吨），剩余超过2000万吨依赖进口。

高进口依赖度使印度在此次中东冲突中陷入被动。印度90%的进口LPG通过霍尔木兹海峡从沙特阿拉伯等国运抵，这导致该烹饪燃料曾连续数周严重短缺。印度政府曾于3月下令炼油厂将用于石化生产的原料转产，以最大化液化石油气产量，国内产量一度被提升至每日约5.5万吨，但距离日均消耗量仍有一段距离。

据印度《自由新闻报》14日报道，今年4月至7月，印度LPG消费量同比下降17%，降至约880万吨。报道分析认为其中很大一部分原因是供应不足以及政府限制商业用户使用LPG。值得注意的是，印度的LPG进口来源也开始发生变化，美国成为日益重要的供应国。

不过，LPG的供需前景依旧严峻。当前霍尔木兹海峡的通航运输存在高度不确定性，而即将于9月开始、在11月印度排灯节达到高峰的节庆季又将推高LPG需求，提升国内产量迫在眉睫。

意在留出缓冲空间

根据印度政府13日发布的指令，印度全国炼厂每天LPG最高生产目标被定在6.381万吨，约为日均消费量的70%，同时要求相关企业提前准备足够的储存和运输设施。企业还必须推进技术和经济上可行的升级改造，以最大化产量。该框架并非日常强制产量，而是在供应紧张时可立即启动的“待命产能”。

印度私营炼油企业信实工业，被赋予最大的单一企业生产任务，其面向国内市场的炼厂被要求每天生产1.8万吨LPG。政府计划每年1月和7月重新调整生产目标，以便根据炼厂新增产能和实际供应情况进行调整。印度媒体认为，新的生产框架旨在确保未来海外LPG供应中断时，不会重演近期危机中出现的局面，为进口波动留出更大缓冲空间。

与此同时，印度也在同步推进进口来源多元化。路透社7月底报道称，印度计划在2027年把美国LPG占进口总量的比例提高到最高25%。但此举也引发了对于“过度依赖美国”的质疑。《铸币报》在另一篇文章中分析认为，对任何市场的过度依赖都存在风险，而更加依赖一个对外关系模糊多变、始终以国家利益视角审视伙伴关系的国家，可能会付出高昂代价，因为该国可能将能源作为双边贸易谈判中的筹码。

“能源饥渴的印度”

能源供应一直是印度经济发展中面临的一个关键问题，今年中东冲突爆发后，能源供应链的脆弱性更为明显，《铸币报》在文章中用“能源饥渴的印度”来形容。

印度总理莫迪8月15日在新德里红堡发表第80个独立日演讲，又一次承诺到2047年将印度建设成“发达国家”。他提出了支撑“发达印度”的“7股力量”，其中第6股力量是“绿色与蓝色经济”。印度“新德里电视台”网站报道称，莫迪将绿色能源称为第6股力量，呼吁在绿色能源领域进行重大创新。

那么，此次印度LPG增产将对其国内能源供应与消费带来哪些影响？复旦大学南亚研究中心主任张家栋在接受《环球时报》记者采访时表示，此次的安排将对印度的产业链产生多重影响。对炼油与上游产业而言，企业需投入基础设施升级与技术改造，短期可能压缩高附加值石化产品产出，影响毛利，但长期有助于提升整体能源安全韧性，降低未来危机中的应急成本。对下游产业，家庭用户将获得更稳定的供应保障，降低限购与排队风险；商业与工业用户在危机期间的受限程度有望下降。石化、聚合物等关联行业则需面对潜在的原料分流风险，可能加速向替代原料或更灵活的供应链转型。