8月15日,日本战败81周年前后,朝鲜半岛局势呈现出多线并进的复杂态势——金正恩向普京回电称对朝俄牢固关系感到自豪;李在明在同一天提出终战多边对话倡议;特朗普在社交媒体上晒出与金正恩的板门店合影。然而,朝鲜对韩方的终战提议和美方的示好姿态均保持沉默。多方力量同时向平壤释放信号,朝鲜为何不作回应?俄朝关系的升温是否意味着朝鲜已在战略上做出选择?11月的深圳APEC峰会又是否会上演四方会谈?
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俄朝互致贺电:外交礼节还是战略信号?
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8月14日,普京向金正恩发贺电,庆祝朝鲜“祖国解放日”,称俄朝关系已达到“全面战略伙伴关系”这一前所未有的高水平。次日,金正恩回电表示感谢,称“在展望朝俄两国关系更加美好的未来时感到自豪”。回电中特别提到,坚信俄罗斯军民在普京领导下将完成“维护国家主权、安全利益和领土完整、建设强大俄罗斯的伟业”。
金正恩在回电中专门提及“领土完整”——在俄乌战争的语境下,这一表态的指向性十分明确。与其说这是礼节性的外交辞令,不如说是在重申对俄罗斯军事行动的支持立场。
与此同时,俄朝之间的基础设施合作正在加速推进。据英国《卫报》报道,一座横跨图们江、连接俄罗斯哈桑与朝鲜豆满江的跨境公路桥已接近完工。该桥全长近5公里,其中桥梁本身约1公里,设有双车道。这座桥将成为两国历史上首条公路连接通道。与铁路相比,公路运输更易避开卫星监控,卡车装卸货物速度更快且可随处装卸。乌克兰人权组织“真相猎手”的调查认为,这座桥的真正用途是建立一条隐蔽的军事后勤通道。
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报道提到,2024年俄朝官方贸易额仅为3400万美元。而这座桥的建造成本据估计超过1亿美元。每年3400万美元的贸易体量,根本支撑不起1亿美元的基建投资。那么,这座桥的经济合理性在哪里?答案恐怕不在民用贸易领域,而在军事领域。
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战争红利:朝鲜从援俄中获得了什么?
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朝鲜之所以持续深化对俄合作,经济账始终是核心考量。
韩国国家安保战略研究院责任研究委员林秀浩2026年3月发表的报告估算,2023年8月至2025年12月期间,朝鲜通过军需物资出口和派兵获得的外汇收入在76.7亿至144亿美元之间。朝鲜自2024年10月首次向俄派兵以来,已先后四次派兵,总人数预计超过2万人,涵盖战斗兵和工兵。如果持续派兵,预计每年仅派兵就可获得约5.6亿美元的收入。彭博旗下经济研究机构的估计则更高——对俄军事支持给平壤带来140亿美元以上的收入。
2025年朝鲜GDP规模约为38.26万亿韩元,折合约265.9亿美元。也就是说,仅援俄一项所得就可能达到朝鲜一年GDP的一半以上。战争给朝鲜带来的不只是外汇,还有政治和军事上的收益。2026年6月,朝鲜首艘5000吨级新型驱逐舰“崔贤”号在南浦港正式入列服役,配备有74个垂直发射系统单元,是朝鲜海军历史上最大的水面作战舰艇,金正恩还宣布未来五年每年建造两艘5000吨级以上舰艇。
而五年前是什么光景?2021年初,金正恩在劳动党第八次代表大会上承认国家经济发展五年战略“几乎在所有领域均严重未达标”。彼时,他甚至在大会上流泪承认各个经济部门几乎都未达到预期。五年后,在2026年2月闭幕的劳动党第九次代表大会上,他宣布上一个五年计划“基本完成”,朝鲜经济已进入“正常发展轨道”。
战争改变了朝鲜。但问题在于,这种改变是否可以持续?万一有朝一日俄乌冲突结束,失去战争红利的朝鲜又该何去何从?
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韩国递出橄榄枝,朝鲜为何沉默?
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从平壤的一些反应来看,朝鲜其实也在为自己留退路。
8月15日,韩国总统李在明在光复81周年纪念仪式上发表讲话,提出就终战问题开展多边讨论。这是李在明首次具体提出终战多边对话倡议。他表示,韩方将“踏上结束战争、把不稳定的停战体制转变为和平体制的征程”。
朝鲜又是怎么回应的?截至8月16日上午,朝中社和《劳动新闻》等朝鲜官媒对李在明的提议缄口不言。朝中社只报道了金正恩参谒解放塔悼念阵亡苏军、强调朝俄关系韧性,以及各地举行“祖国解放”纪念活动。
按照朝鲜以往的处事风格,面对韩方提出的终战对话倡议,一般会予以拒绝,甚至挖苦讽刺。即便不直接拒绝,至少也会提出若干先决条件——比如要求韩美停止军演、放弃核潜艇计划等。但这一次,平壤罕见地选择了沉默。
另一个反常现象是,美韩将于8月17日启动2026“乙支自由之盾”大规模联合军演。朝鲜外务省发言人8月13日发表谈话,称此次军演“本质是侵略战争预演”。朝鲜对军演表达了不满,但却对李在明的终战提议保持沉默——这种差异同样不符合朝鲜的行事作风。
为什么会这样?一种解释是“待价而沽”。朝鲜不急于回应,是想看看各方能开出什么条件。毕竟,俄罗斯的援助不是永久的,终有一天,朝鲜可能还是要回到与韩国合作的道路上来。
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特朗普的旧照片与新算盘
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同样是在8月15日,特朗普在自创社交媒体“真实社交”上发布了一张2019年与金正恩在板门店会面的合影。他写道:“尽管我们在这张照片上的表情看起来不太友善,但我们还有很多面带笑容的合影,金正恩和我相处得非常融洽。”
这并非特朗普第一次晒与金正恩的合影。今年6月,他已发布过一张2018年新加坡会晤的照片。韩联社分析认为,特朗普近期接连上传与金正恩的合影,意在宣传其政绩,强调其是“唯一与金正恩建立良好关系的西方国家领导人”,同时也释放出有意再次推进朝美首脑会谈的信号。
朝鲜对特朗普的这张照片同样保持了沉默。如果朝鲜完全不考虑与美方对话,大可以像批评美韩军演那样公开驳斥。但朝鲜没有这么做,这种选择性沉默,与对李在明提议的沉默如出一辙。
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深圳APEC:四方会谈的想象与现实
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上述所有线索最终指向同一个时间节点和地点——2026年11月18日至19日在深圳举行的APEC领导人非正式会议。
据韩国《金融新闻》报道,一场旨在终结朝鲜战争停战协定的中美朝韩四方峰会,有可能在深圳APEC峰会期间举行,中美韩三国首脑预计将出席。如果金正恩也参加,四方会谈将有可能成为现实。
对于这场会谈,李在明政府内部存在不少分歧。韩国统一部长官郑东泳曾在8月5日的总统简报中表示,将推动四方峰会以建立和平体制。但主张加强美日韩同盟的外交部长赵显却认为,谈论四方对话是“理想主义”,是“现实上困难的选择”。
美国方面也在审视相关策略。据报道,美国近期正在研究在东北亚共享战术核资产的战略,以应对朝鲜日益先进的核武器计划。不少人视其为将朝鲜拉到谈判桌的一种方式,只不过更偏向于“武力施压”性质。
而朝鲜的态度依旧难以捉摸。除了8月16日,数名朝鲜军人越过东部军事分界线,引发韩军鸣枪警告外,朝鲜近期还多次发射弹道导弹。这些动作与外交层面的沉默交织在一起,形成一系列令人困惑的信号。
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朝鲜的战略逻辑:在三个鸡蛋上跳舞
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朝鲜当前的外交策略可以用一个词概括——平衡。
对俄罗斯,朝鲜需要维持紧密关系。战争红利太过诱人,每年数亿至数十亿美元的收入、军事技术支持、政治背书,这些都不是轻易可以放弃的。俄朝跨境公路桥即将通车,朝鲜援俄的规模和效率还将进一步提升。
对韩国和美国,朝鲜不急于拒绝,也不急于接受。李在明的终战提议和特朗普的合影,平壤都选择沉默以对。这种沉默不是无话可说,而是在等待更好的报价。
但朝鲜能在多大程度上维持这种平衡?三个方向同时推进,其内在矛盾并不小。深化对俄军事合作,必然加剧与韩美的对立;而若与韩美展开对话,又可能削弱俄朝关系的紧密度。金正恩面临的不是简单的选择题,而是一道复杂的平衡题。
8月16日朝韩边境的越境事件或许提供了一丝线索。数名朝鲜军人越线后,韩军鸣枪警告,朝军随即北返。整个过程没有升级,也没有外交层面的发酵。这可以被解读为:朝韩关系仍然紧张,但双方都在可控范围内行事。对于正在观望各方出价的平壤而言,保持一定的紧张度恰恰有助于提升自身的谈判筹码。
目前,距离深圳APEC峰会还有三个月。届时四方会谈能否成行,取决于未来三个月内各方的互动与博弈。唯一可以确定的是,朝鲜不会轻易做出选择——它会等到最后一刻,等到所有报价都摆在桌面上,再决定往哪个方向迈出下一步。
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