印度这些年最喜欢讲的一个故事,就是“印度正在崛起”。
从莫迪政府提出“印度世纪”,到印度不断强调自己是全球南方的重要代表,再到莫迪跑去G20、金砖、QUAD等多边机制中不断刷存在感,印度似乎越来越相信自己正在走向世界领袖的位置。
但是,8月13日皮尤研究中心发布的一项覆盖36个国家的最新调查,却给印度这些年不断讲述的“崛起故事”泼了一盆冷水。
调查显示,全球受访者对印度持正面看法的中位数只有45%,负面看法已经达到41%,而且在过去一轮调查涉及的10个国家中,有7个国家对印度的好感度出现下降。
印度这些年在国际舞台上频繁强调自己正在崛起、正在成为世界一极,但从这份民调来看,至少在国际公众层面,印度的“崛起故事”完全没有获得观众们的认可。
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尤其是在印度最在意的南亚周边地区,结果反而更加有意思。
斯里兰卡民众对印度的好感度最高,达到79%,但巴基斯坦只有7%,孟加拉国也只有42%,而且孟加拉国相比2024年还下降了整整15个百分点。
其中最能引起印度战略界警惕的可能就是孟加拉国的对印态度了,因为这个国家过去长期被印度视为最重要的南亚合作伙伴之一。
哈西娜执政时期,印度长期把孟加拉国视为重要的地区合作伙伴,两国在安全、边境、能源和交通方面都保持了密切联系,印度也因此形成了一种相当稳定的判断:只要传统政治关系还在,孟加拉国就会长期站在印度这一边。
但2024年孟加拉国政治局势变化之后,这套判断很快就遭遇现实检验,而皮尤最新调查又显示孟加拉国对印度的好感度一年下降15个百分点。
这个结果至少说明,印度过去依靠熟悉的政治精英、传统关系和地缘优势维持南亚地区影响力的办法,根本没有吹的那么牢靠,一旦邻国国内政治发生变化,所谓“印度的天然影响力”可能立刻就要重新计算。
而且,印度在美国的形象变化,同样让这个“全球大国”故事显得有些尴尬。
根据皮尤调查显示,美国民众对印度的好感度已经下降到45%,负面评价则达到50%,这是皮尤自2008年以来记录到的印度形象低点。
在所有受访者当中,美国18至29岁年轻人对印度的好感度只有42%,反而是65岁以上群体达到50%,这意味着印度目前在美还有45%的好感度完全是在吃当年国大党政府的老本,近些年来莫迪政府在美国政界和外交圈反复强调的“新时代战略伙伴关系”,反而让美国普通年轻人丧失了对印度的好感。
而且,现在还有全球54%的受访者认为印度的国际影响力基本没有变化,只有30%认为印度影响力正在增强。如果把这份调查和皮尤过去的数据放在一起看,这种落差就更加明显。
2023年,皮尤调查显示大约70%的印度民众认为印度在世界上的影响力正在增强,而这一次全球36国调查中,认同印度影响力正在增强的受访者只有30%左右。印度国内对自身崛起的信心,明显高于外部世界对印度崛起的判断。
印度已经形成了一套非常强烈的“国家崛起叙事”,而这套叙事正在与外部世界的真实观感形成越来越明显的温差。要我看,这帮印度人可能已经提前活在了“印度世纪”里,但我们这个世界的其他部分还没有准备好一起进入“印度世纪”。
其实这也和莫迪政府过去十多年的外交路线有直接关系。
莫迪政府这些年非常擅长制造“大国在场感”,印度先后担任G20主席国、金砖轮值主席国,并积极参与QUAD、印太战略和全球南方合作,印度领导层也越来越频繁地以“世界大国”和“全球南方领导者”的身份出现在国际舞台上。
但是问题在于,外交镜头里的存在感和国际体系里的实际影响力本来就是两回事。
而且,印度政府的外交政策本身属于是非常典型的“多向下注”特点,一方面加强与美国、欧洲和日本的合作,另一方面又维持与俄罗斯的防务和能源关系,同时继续经营伊朗、沙特、阿联酋等中东伙伴。
印度当然可以这样在不同大国之间左右逢源,也可以同时和美国、俄罗斯、欧洲、中国以及海湾国家保持关系,但现在实际情况是,印度越是执行这种“谁都不愿意得罪”的骑墙平衡术,就越是难以获得其他国家的真正认可。
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