一些村的村干部这回是真睡不着了。光前段时间通报的数据,全国就查了五万多村级干部。
说实话,看到这消息心里挺复杂的,一方面觉得这些蛀虫总算被揪出来了,另一方面又忍不住犯嘀咕,怎么数量这么多。
不过跟大伙说句实在话,这次巡查跟以前真不是一个力度,特别是针对村集体“三资”这块,动作特别大,估计有些人又该彻夜难眠了。
这次负责巡查和纪检工作的同志,工作方式和以前完全不一样。他们现在推行“四不两直”的办法,说白了就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直接开车进村,直奔现场。
检查组到了以后,上来就翻村里的“四议两公开”记录和各种账目台账。而且他们不经过乡镇和村委会,自己直接去田间地头、工程现场、产业园区转悠,敲门进农户家里聊。台账做得再漂亮都没用,只要跟实际情况对不上,就没法交差。
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具体严查哪几类问题,我给村里的干部提个醒,也给乡亲们交个底。
第一类是虚列劳务费用套钱。以前村里报账,拿张签到表就能领钱,现在行不通了。暗访的人会直接跑到保洁路段、农田或者维修点,随机问干活的村民,干了多少天、拿了多少钱。考勤、照片、定位这几个东西对不上,马上就出问题。要是有同一个人名下挂了好几份劳务合同,一年收入高得离谱,直接列为重点调查对象。套出来的钱达到一定数额就移送司法机关,不是事后补签个字就能糊弄过去的。
第二类是产业项目剩下个空架子。合同、会议记录、拨款手续堆得齐齐整整,可到现场一看,地里没苗,圈里没畜,机器上全是灰。有的资金拨下来根本没落地,有的项目反复报维修费养护费,现场却看不出任何修缮痕迹。督查组直接看项目实地,问周边村民和经营者。项目只存在纸上,钱已经花出去了,这就是典型的骗取惠农专项资金。
第三类是小工程里面藏猫腻。村里修水沟、铺路、整广场、修房子,单个项目钱不多,但这是小微权力最集中的地方。有的人把大工程拆成好几个小项目,让每个都不够招投标标准。长期由村干部的亲属或熟人包揽,不询价、不公示、不集体讨论,价格高得离谱,质量却一塌糊涂。检查的人除了看票据,还会跑现场、问工人、比市场价。同一个地方反反复复修,反反复报销,或者付款和实际工程量差太多,审批的、经手的、审核的一个都跑不掉。
第四类是集体资产被白用。村里的厂房、商铺、农机、林地、水面,不能因为关系熟就长期不交租金或者白给。没合同、租金拖着不给、农机借了不还、集体土地低价租出去、私自免了承包费,这些都算集体资产流失。暗访的人直接看资产现在谁在用,调合同对收款凭证,问实际使用人。长期占着不还、白用不给钱、低价发包的,认定就是资产管理不力,该追责就追责。
第五类是慰问补助发给自家人。困难补助、节日慰问、帮扶物资,名单不公开、别人代签代领、实名信息不全、公示名单和实际拿到钱的人对不上。检查人员会直接去低保户和困难群众家里核实,问钱拿到没有、拿了多少。要是普通困难群众享受不到,村干部和自己亲戚年年都有份,问题就严重了。事后补填表格、改名单,改变不了已经发生的事实。
第六类是集体收入装进私人腰包。土地租金、厂房租赁费、场地使用费、资产残值收入,统统得进村集体对公账户。不能因为金额小就让村干部或用个人微信、银行卡代收。暗访的时候对承包合同和公账流水,随机抽查承包户。合同上的租金好几年没收回来,或者收了钱没上账、长期留在个人手里,这就是公款私存、坐收坐支。达到立案标准的直接移送有关机关,不走一般整改程序。
这次追责不单靠查账本。“四不两直”最大的变化是,现场实际情况比账本更重要。督查人员发现可疑点,当场拍照录音录像,调取合同票据固定证据。村干部根本没时间补材料和改现场。账目再平,现场对不上就发督办通知。程序问题第一次限时整改,再犯就追党纪政纪责任。涉及套取侵占资金的,不用多次提醒,可以直接处理。
最后说说农民朋友如果发现这类问题怎么反映。巡察组进村后会设举报箱、公布值班电话,有时候挨家挨户走访。有线索就把时间、地点、涉及人员和具体事情准备好,有证据一并附上。也可以直接打12388纪检监察举报电话,或者通过12388网上举报平台反映。
只要是实名举报就一定查办,查完了一定给答复。
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