塔利班邀请美国重返阿富汗，但带着钱就行，这次别带军队了

文/御风

美国人离开阿富汗整整5年后，塔利班现在又开始主动给华盛顿递话了：美国可以回来，但最好带着美元、企业和投资来，军队就别想了。

日前阿富汗媒体报道，塔利班政府近期再次向美国释放经济合作信号，希望美国企业重新进入阿富汗，参与矿产、能源、基础设施等项目。

这个态度其实并不新鲜。早在2021年美军撤离前后，塔利班谈判代表沙欣就说过，美国结束军事占领后，可以参与阿富汗重建，也欢迎美国投资。

到了特朗普第二任期，美阿之间重新接触增加，塔利班依然坚持一条红线：政治和商业往来可以谈，美军重新进驻阿富汗免谈。去年特朗普提出想重新取得巴格拉姆空军基地控制权时，阿富汗外交部门还公开回应，任何双边关系都不应包括美国恢复军事存在。

这多少有点黑色幽默。20年前，美国带着大军、美元和“国家重建”计划一起进入阿富汗，最后花了数万亿美元，扶起来的政府却在2021年几周内土崩瓦解，美军撤退时喀布尔机场更是一片混乱。

如今塔利班站稳了脚跟，却又主动招呼美国人回来做生意，相当于告诉华盛顿：当年你拿着枪想改造阿富汗，没成功，现在如果还想回来，换个方式，带上美元就行。

塔利班还把每年8月15日定为“胜利日”，纪念美军撤离和重新控制喀布尔，这决定了就算阿富汗再需要美国的投资，也无论如何都不可能接受美国军队重新驻扎。

塔利班为什么又如此欢迎美国资本？说到底还是缺钱。阿富汗过去几年安全形势比战争时期稳定不少，联合国也承认大规模武装冲突明显减少，可经济恢复得远没有塔利班宣传得那么轻松。

最新报道显示，阿富汗民众现在最关心的问题已经从“什么时候打仗”变成“哪里能找到工作”，失业和贫困仍然非常严重。大量难民从邻国返回，让就业形势更为艰难。

与此同时，对阿富汗的国际援助规模继续下降，世界粮食计划署等机构都在削减项目。对一个缺资本、缺工业、缺稳定外汇来源的国家来说，仅靠税收和区域贸易，很难完成战后重建的重任。

阿富汗虽然贫穷，但其实不缺可以拿出来吸引投资者的东西。铜、铁、锂、稀土以及其他关键矿产都比较丰富，被认为具有很大的开采潜力，艾娜克铜矿就是最典型的例子。

塔利班希望把资源优势变成财政收入，也一直在向中国、俄罗斯、印度以及中亚国家招揽资本。俄罗斯2025年正式承认塔利班政权，今年又提出建立“全面伙伴关系”，中国、印度也在扩大经贸接触。

美国如果完全退出，阿富汗的矿产、交通和能源项目自然会更多向周边国家倾斜。塔利班此时欢迎美国资本，也有分散经济依赖、在中俄印之间增加一个筹码的考虑。

很多人容易以为美国制裁意味着所有企业都不得与阿富汗做生意，其实并不是这样。

美国财政部明确说明，阿富汗并没有受到全面经济制裁，普通商业贸易、投资以及与阿富汗政府机构开展部分交易，在符合相关规定的情况下可以进行。

但是塔利班及哈卡尼网络中的部分个人和实体仍在美国的制裁名单上，银行、保险公司和大型跨国企业为了避免踩线惹麻烦，通常宁愿绕着走。也就是说，虽然美国法律上没有把投资阿富汗的大门彻底焊死，但商业风险、金融合规和政治风险都很高。

更棘手的还是美塔之间严重缺乏互信。美国不承认塔利班政府，长期批评其限制女性受教育和就业权利。联合国最新数据显示，阿富汗仍是全球唯一禁止女孩接受中等教育、女性进入大学的国家，约240万女孩无法继续上学。美国和西方还担心极端组织继续在阿活动，以及塔利班是否真正履行反恐承诺。

塔利班则对美国更不放心，20年战争留下的记忆不可能几年就消失。新华社记者今年在阿富汗采访时，一名塔利班战士谈到美国可能重返时甚至表示，如果美军再次进入，他愿意重新参加战斗。

特朗普本人又偏偏对阿富汗念念不忘。2025年他公开提出要“拿回”巴格拉姆空军基地，还特别强调这里靠近中国，具有重要战略位置。

随后美方甚至被曝与塔利班讨论过恢复小规模反恐军事存在的可能性。塔利班在这个问题上没有给任何模糊空间：经济关系可以恢复，外交关系也可以慢慢谈，巴格拉姆却不能重新交给美军。

这其实已经把未来美阿关系的框架画得很清楚了——塔利班想要一个“没有驻军的美国”，美国则很难完全放弃安全和地缘政治诉求。

所以塔利班的想法是邀请美国资本重返，而不是邀请美国重新成为阿富汗的安全主导者。塔利班经历20年战争后已经非常清楚，外国投资能带来矿山、铁路、就业和税收，外国军队带来的却往往是冲突和流血。如果美国重返阿富汗的代价是美军再次进入，那么塔利班何必要造反呢？