绘就未来五年深圳福田新蓝图！福田区第九次党代会召开

8月13日，福田区第九次党代会胜利召开。大会以“勇担中心城区使命，再创首善之区新业”为主题，总结了过去五年极不平凡的奋斗历程，擘画了未来五年接续奋进的宏伟蓝图。会议强调，坚守“首善之区、幸福福田”的共同愿景，一张蓝图绘到底，在“二次创业”的关键时期再创辉煌。

本次党代会报告高频聚焦一个“新”字，贯穿“新使命、新突破、新局面、新优势”等核心表述，凸显出福田在传承中创新、在接续中突破的坚定决心。未来五年，福田将坚守“首善之区、幸福福田”的共同愿景，勇担中心城区使命，再创首善之区新业，奋力开创全面建设中国式现代化典范城区新局面。

过去五年，是福田发展历程中极不平凡、极不寻常、极不容易的五年。五年奋斗凝结为一组硬核数据：

“三个跨越”——GDP连跨5000亿、6000亿大关，2025年达6420亿元；固投跨越3000亿元台阶；进出口总额连跨8000亿、9000亿台阶。

“四个首位”——地均GDP、进出口总额、金融业增加值、创业密度稳居全市第一。

新能源、智能终端、软件与信息服务业3个千亿级新质集群“从无到有”，人工智能、半导体、生物医药等5个百亿级新质集群“从弱到强”，专精特新“小巨人”企业、科技型中小企业、制造业单项冠军数实现倍增，全社会研发投入、科技贷款余额、科创产业空间实现翻番，国家级科技企业孵化器实现“零”的突破，挺进“中国创新百强区”十强。报告用“3个倍增”“3个翻番”等系列量化指标，清晰标注出福田经济从“规模扩张”向“质效跃升”的深刻转型轨迹，“CBD+科创区”战略已从破题走向成势。

本次党代会提出，未来五年要奋力开创全面建设中国式现代化典范城区新局面。报告将这一目标细化为“五大典范”行动路径：

打造以新质生产力驱动高质量发展的典范。

壮大“2个万亿、8个千亿、4个百亿”产业集群，到2030年GDP达到8300亿元。具体而言，2个万亿级集群为金融和批发，8个千亿级集群涵盖人工智能、新能源、芯片半导体、生物科技、生产性服务、城市服务、数字创意、循环经济，4个百亿级集群包括量子科技、新材料、现代时尚、文旅消费。

打造以优质均衡牵引民生幸福的典范。

居民人均可支配收入年均增长5.5%，推动民生供给从“有保障”向“更优质”跨越。

打造以文化繁荣涵养现代城市文明的典范。

加快推出一批“福字号”文艺精品、“国字号”文化阵地和“世界级”文化品牌，形成“现代、时尚、活力”的多元文化生态，打造向世界展示中华优秀传统文化、人类文明新形态的城区范例。

打造以内涵式发展塑造美丽中国的典范。

率先建成“近零碳示范区”，实现碳达峰，全面建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市中心城区。

打造持之以恒推进全面从严治党的典范。

发扬“胆”“识”“谋”，矢志“闯”“创”“干”，以高质量党建引领高质量发展，为中国式现代化典范城区建设提供坚强保证。

“五大典范”既是未来五年的任务书，也是“首善之区”在新时代的价值坐标。经济要有硬实力、民生要有暖温度、文化要有高辨识度、环境要有世界级品质、队伍要有铁军风骨——这五个维度相互支撑、有机统一，共同构成了中国式现代化典范城区的完整画像。

蓝图已绘就，关键在落实。为确保“五大典范”落地生根，报告系统部署了未来五年十二个方面的重点任务，并将各项部署转化为一份详尽的“行动+计划”施工图，确保可操作、可落地、可见效。

产业强区，都市型现代化产业体系加速成型。科创领域实施“登峰”“聚龙”“凤巢”“竹海”“活水”“织网”六大计划，规上工业总产值锚定4000亿元，战新产业占比目标23%。金融业增加值瞄准3000亿元，构建“香蜜湖+中心区”双枢纽和“河套+梅彩”双集群。总部、服务、楼宇、数字、绿色、平台、青春“七大”经济巩固提速，飞地、海洋、低空、首发、口岸、银发“六新”经济全面布局。

内需发力，十平方公里“超级综合体”浮出水面。深圳中轴将崛起十平方公里级的超级都市综合体，皇岗口岸跨境免税城、香蜜湖国际时尚消费中心同步落子。“十五五”投资总盘子3500亿元，“无人机+无人车+机器人”全无人物流网率先试点，让快递自己飞、自己跑。

平台提能，“一轴三擎八片区”全域铺开。河套进入“设施联通”新阶段，“一地两检”通关模式让深港往来更便捷，跨境专用口岸和国际协同创新区同步推进。香蜜湖从金融聚集区升级为集“交往+金融+科技+消费+艺术”于一身的复合型“城市新客厅”。安托山“新质未来城”、车公庙“深圳2049·未来之城”等八大片区各具主题、错位生长。

改革破局，科研自主权与跨境流动“双突破”。项目经理人、首席科学家等新型科研制度落地河套，科学家将有更大自主权。QFLP/QDIE跨境投资试点和福田（河套）跨境数据自贸港同步推进，资本与数据两大要素率先探路。“高效办成一件事”改革让企业办事更省心。

开放提能，外贸外资双向发力。推动外贸进出口额迈上并站稳万亿台阶，建设跨境电商集聚区，打造电子元器件等千亿级出口产业集群。实施高质量外资“汇福”工程，开展APEC经济体重点企业招引行动，探索与APEC经济体共建合作园区。深入实施国际化城市核心区三年工作方案，国际化语言标识、国际便利支付实现“100%覆盖”，国际友好交流城区数量实现翻番。

协同发展，以头号力度抓实“百千万工程”。城区层面，一体推进城市体检与城市更新，提速推动皇冠、八卦岭总部智能制造项目、杜邦等一批城市更新项目，建设城市天街、山海骑行、游轮航道等立体畅游网络，打造开源鸿蒙开放创新枢纽区。街社层面，实施党建引领居民小区“五微三化”治理机制、“透明社区”改革，深化党群服务中心“党建+服务”“公益+运营”改革，打造“5分钟幸福生活圈”。区域层面，深化“五同”对口协作机制，协同推动罗浮未来城规划建设，建设运营深博（福田）产业园等共建园区，推动“总部在福田、生产在飞地”项目实现倍增，推出“福田运营+”文旅项目。

文化兴城，高标准建设文化中心区。实施文化人才“群峰”行动、文艺精品“星光”行动，赛演经济与票根经济双轮驱动，“顶级赛事+现象级演唱会”品牌矩阵将让福田“周周有比赛、天天有演出”。实施“福创计划”，AI设计、AI影视、AI音乐等数字创意新赛道加速培育，影视传媒、游戏电竞、华语音乐剧基地、互联网内容创作高地落地生根。

民生固本，从“有保障”迈向“更优质”。“新校园计划2.0”和“AI+教育”行动让每个孩子在家门口上好学。医疗服务“攀峰”计划批量建设国家级省级临床重点专科。“AI+养老”让银发生活更智慧，“童乐福田2.0”让亲子空间遍布街角，“长青计划”让每一栋建筑经得起岁月打磨。

生态塑形，蓝天碧水绘就绿美画卷。PM2.5年均浓度控制在15微克/立方米以内，优良河长比例保持100%，两项指标均为历史最优水平。国际红树林中心高标准运营，深港国家植物园争取落地。深入推进“绿美福田”六大行动，建设“无废城区”“宁静城区”。“超充之城”让“一杯咖啡满电出发”成为日常，“近零碳示范区”则让绿色低碳成为城区底色。

法治护航，凝聚共建共治合力。建设全国基层立法联系点创新发展新样板，深化“福”字系列协商改革实践。升级区街两级法治建设指标体系，推进数字法院、智慧检务建设，深化粤港澳律所合伙联营试点，打造涉外法律服务集群区。擦亮“守法普法示范区”品牌，让“新雨计划”等普法品牌持续惠及市民。

安全兜底，大应急格局守护平安。打造“应急一条线、处置一张网、作战一中心”大安全大应急格局，构建分级、分类、差异化的AI监管模式，争创“全国综合减灾示范县”。深化新时代枫桥经验“十项机制”，率先推动“AI+民意速办”改革，推进“区－街－社”三级综治中心建设。健全金融领域全流程风险监测机制，推动房地产预售资金全过程监管，探索建设新型安全基础设施。

党建引领，从严从实锻造铁军。落实“第一议题”制度，“支部作用发挥在小区”纵深推进，“六型”模范机关建设持续开展，新兴领域“两个覆盖”扩面提质。“知事识人、序事辨材”工作机制和“一榜三令”高效执行机制共同发力，AI辅助干部素质综合评价运用体系建成运行。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，健全干部“八小时以外”监督体系，擦亮“清廉是福”品牌。

从河套“一心两翼”的全面铺开，到香蜜湖“城市新客厅”的加速成型；从环中心公园活力圈的蝶变焕新，到八大片区的全域联动......十二项部署项项有落点，福田的“十五五”开局之路已然清晰。

（深圳广播记者 姜迎春）

来源：幸福福田