恶意财务造假，一药企董事长、总经理遭重罚超千万

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8月14日，湖南南新制药同日发布两份监管文件公告：一份是湖南证监局出具的《行政处罚决定书》，对公司及三名时任高管合计罚款1100万元；另一份是《警示函》，直指公司2021年、2024年连续存在未及时会计处理的问题，四名时任高管被点名。

2023年4月，湖南证监局首次出手。经查，南新制药2021年1月1日至3月26日（年报披露日）期间发生销售退回6664.17万元（含税），应调减2020年收入5897.50万元，占2020年营业收入的5.42%。监管对公司采取责令改正措施，对杨文逊、张世喜、李亮出具警示函。

同年6月，上交所科创板公司管理部跟进，对南新制药及上述三名高管予以监管警示。

2025年9月29日，因涉嫌年报信息披露违法违规，中国证监会对南新制药正式立案。财政部基于《会计法》对张世喜罚款5万元、对李亮罚款3万元，认定广州南新2023年12月以冒名签收的出货单确认收入2829.63万元。

2026年4月28日，南新制药召开董事会，审议通过前期会计差错更正及追溯调整议案，对相关年度财务报表进行修正。此时距离立案已过去七个月。

2026年6月9日，湖南证监局下发《行政处罚事先告知书》。次日公司股票停牌一天，6月11日复牌后简称变更为"ST南新"。

2026年8月13日，正式处罚决定书与新一份警示函同日送达。

从数据来看，四年间南新制药至少经历了三次监管警示、一次财政部处罚、一次证监会立案调查、一次行政处罚。

本次行政处罚的核心，是2023年年度报告中的两项信息披露违法。

第一项：客户退货未冲减收入。2023年，控股子公司广州南新在部分客户退货后，未按企业会计准则冲减当期收入和利润，导致南新制药2023年年报虚增营业收入4435.88万元，占当期营业收入的5.96%；虚增利润总额908.77万元，占当期利润总额的119.46%。

第二项：应收账款现金折扣未冲减。同年，广州南新与客户签订《应收账款协议》，在协议约定的现金折扣生效后，未冲减当期收入和利润，导致虚增营业收入2032.40万元，占当期营业收入的2.73%；虚增利润总额286.45万元，占当期利润总额的37.65%。

两项合计，南新制药2023年度虚增营业收入6468.28万元，占当期营收8.69%；虚增利润总额1195.22万元，占当期利润总额的157.11%。

另外，财政部2025年的处罚还揭示了另一项操作：广州南新2023年12月以冒名签收的出货单确认收入2829.63万元。

与行政处罚决定书同时下达的警示函，补充了另外两个年度的问题。

2021年，南新制药未及时对退货事项进行会计处理，虚增当年营业收入525.63万元（占0.77%），虚增利润总额157.32万元（占当年利润总额绝对值0.71%），同时虚减2022年利润总额157.32万元（占2.13%）。

2024年，公司未及时对应收账款折价事项进行会计处理，虚增当年营业收入1156.33万元，占当年营业收入的4.39%。

警示函认定，公司时任董事长杨文逊、时任董事长胡新保、时任总经理张世喜、时任财务总监李亮对上述事项负有主要责任。

警示函中同时出现了两任董事长，杨文逊与胡新保。公开信息显示，杨文逊为南新制药上市时的董事长，后由胡新保接任。两人先后在不同年度对财务问题签字担责，说明财务乱象跨越了管理层换届。

本次行政处罚涉及四名主体（公司+三名个人），警示函额外涉及杨文逊。

张世喜，1974年出生，博士学历，2006年加入南新制药，2023年6月起任公司总经理，同时兼任广州南新总经理。处罚决定书认定其为"直接负责的主管人员"，在客户退货和应收账款折价协议的审批流程上签字决策，却未督促、沟通会计处理。被处以警告+250万元罚款，为个人罚款最高者。

张世喜已于2026年2月11日因工作调整辞去总经理职务，由陈健旭接任。辞职距处罚事先告知书下发仅四个月。

李亮，时任副总经理、财务总监，主管会计工作。处罚决定书认定其知悉应收账款协议签订事项，却未督促财务部门进行会计处理，为"直接负责的主管人员"。被处以警告+200万元罚款。

李亮已于2025年12月10日因工作调整辞去副总经理、财务总监职务，辞职后不再担任公司任何职务，由张平丽接任财务总监。

胡新保，时任董事长。处罚决定书认定其"未审慎关注公司经营情况和财务处理情况"，为"其他直接责任人员"。被处以警告+150万元罚款。

胡新保是四名责任人中唯一要求举行听证会的。其申辩理由包括任职背景、职责边界、推动合规经营、积极配合整改等七项。湖南证监局经复核，部分采纳其"任职期间持续推动合规经营和风险防控"的意见，将罚款从事先告知书中的200万元下调至150万元。

胡新保已于2025年4月28日因工作调整辞去公司董事、董事长及董事会战略委员会召集人职务，是四人中最早离任的。

杨文逊，南新制药上市时的董事长，本科学历，会计师职称。本次仅在警示函中被点名，未受到行政处罚。其具体离任时间公开报道未单独披露，但从胡新保接任董事长的时间线推断，杨文逊的董事长职务在2023年至2024年间完成交接。

此外，财政部2025年已对张世喜、李亮分别罚款5万元、3万元。加上2023年湖南证监局的警示函（无罚款），南新制药及相关责任人在财务问题上的显性罚款总额约为1108万元。