咖啡产区遭重创，哥伦比亚地震如何冲击本已紧绷的国家财政？

据新华社报道，哥伦比亚国家灾害风险管理局8月13日发布最新灾情通报说，截至当地时间13日17时，该国地震已造成281人死亡、3971人受伤、379人失踪，另有348人获救。

此前，哥伦比亚总统德拉埃斯普列亚宣布该国进入经济紧急状态，以应对地震危机。德拉埃斯普列亚表示，紧急状态旨在加快对受灾群众的救助，并为重建调拨资源，还实施振兴经济措施。

据牛津经济研究院（Oxford Economics）估算，地震对哥伦比亚可能造成的直接经济损失在9.9亿至19.8亿美元之间，但对国内生产总值（GDP）增长的冲击可能相对有限。该机构对哥伦比亚的经济增长预期保持不变，2026年为3%，2027年为2.5%，原因是救援和重建的政府公共支出将抵消私人需求下滑所带来的大部分影响。

奥罗拉宏观策略公司在一份报告中分析称，地震可能有助于德拉埃斯普列亚巩固政治地位，但重建的经济成本可能会使他承诺的紧缩财政计划变得更加复杂。

当地时间2026年8月13日，哥伦比亚卡利，志愿者理发师在避难所为地震受灾民众免费理发。哥伦比亚拒绝了墨西哥救援队的地震救援援助，随着死亡人数上升且余震引发新一轮疏散，外界对政府的灾害管理工作提出质疑。视觉中国 图

震中位于哥伦比亚最贫困省份

据哥伦比亚地质局发布的消息，哥伦比亚西部于当地时间10日7时34分（北京时间10日20时34分）发生7.4级地震。这是该国本世纪以来震级最强的地震。美国地质调查局地震信息网更新后的消息显示，震中位于乔科省圣何塞-德尔帕尔马以南5公里，震源深度110.3公里。

乔科省濒临太平洋，属于偏远地区，热带雨林广布。根据政府统计，该省人口以非裔哥伦比亚人和原住民为主，超过三分之二人口生活在贫困之中。圣何塞-德尔帕尔马位于首都波哥大以西约400公里处，常住居民约4800人。

由于地处偏远，乔科省超过30％的人口无法获得自来水，约80％的人口没有覆盖污水处理系统。此外，乔科省的医疗条件在哥伦比亚最为落后，首府基布多仅有一家医院。

据西班牙《国家报》报道，乔科省31个市镇的交通主要依赖水路和航空运输，当地脆弱的公路网络无法连接全省所有市镇，与哥伦比亚其他地区之间的交通联系也存在诸多问题。这种与外界隔离的状态，使当地成为武装组织的据点。

从哥伦比亚内战时期开始，到如今左翼游击组织“民族解放军”（ELN）与右翼准军事组织“海湾帮”（AGC）之间持续不断的冲突，乔科省的混乱局势始终没有得到根本缓解。ELN和AGC两股势力持续争夺地盘、非法贸易路线、经济控制权以及通往巴拿马的重要走私通道。当地丰富的非法毒品贸易以及木材、铂金和黄金等重要自然资源，则进一步助长了这种争夺。

“早在地震发生之前，当地社区就已经面临着武装冲突和严重的贫困问题。”全球性非营利组织“国际救援委员会”负责哥伦比亚、委内瑞拉和厄瓜多尔事务的主任妮可·卡斯特告诉媒体，自然灾害将使乔科省民众更加难以获得医疗保健和其他基本服务，从而加剧困境。

“咖啡三角区”省份受灾严重

考卡山谷省和里萨拉尔达省与震中地区接壤，是另外两个受地震影响最严重的省份。

考卡山谷省首府卡利市是哥伦比亚第三大城市，当地人口约200万。市长亚历杭德罗·埃德尔表示，至少有30栋建筑物倒塌，多人被困。市长办公室表示，由于建筑结构受损，包括医院、诊所和实验室在内的七家主要医疗中心已被疏散，并可能继续关闭。另有25家医疗中心可能遭受结构性损坏，该市已对医院系统发布红色警报。

据新华社报道，位于哥伦比亚“咖啡三角区”的里萨拉尔达省受灾严重。按照哥伦比亚全国首府协会的说法，仅该省首府佩雷拉就有至少60人死亡。在同处“咖啡三角区”的卡尔达斯省首府马尼萨莱斯，当地标志性的新哥特式大教堂一座侧塔倒塌。

目前正值哥伦比亚的咖啡采收期，主要产区包括考卡省、纳里尼奥省、考卡山谷省和乌伊拉省等南部地区，其中相当一部分咖啡通常经由考卡山谷省的布埃纳文图拉港出口。

《金融时报》援引哥伦比亚全国咖啡种植者联合会的声明报道称，布埃纳文图拉港的码头已经暂时停止运营，以对基础设施进行检查。与此同时，进入该港口的多条道路因地震被封锁，特别是卡利至布埃纳文图拉的高速公路沿线隧道周围。目前，港口码头管理人员正在评估损失，并已暂停或限制咖啡货物的接收工作。

哥伦比亚是仅次于巴西和越南的世界第三大咖啡生产国，也是高品质水洗阿拉比卡咖啡豆的最大生产国。

由于全球咖啡产业高度依赖哥伦比亚咖啡豆，地震成为影响国际咖啡价格的又一变量。受市场担忧厄尔尼诺现象可能影响主要咖啡产区产量的影响，阿拉比卡咖啡期货价格自6月初以来已上涨约30％。地震发生后，阿拉比卡咖啡期货价格在11日一度升至数周以来的最高水平，即每磅3.26美元（约合22元），随后有所回落。目前，业内正密切关注此次地震将如何影响哥伦比亚咖啡豆的供应。

右翼总统面临严峻经济考验

英国经济观察站（Economics Observatory）刊文指出，2022年左翼政治人物古斯塔沃·佩特罗当选总统后，哥伦比亚经济并未出现外界所担心的“硬着陆”现象，而是保持基本稳定状态，主要体现为经常账户（Current Account，又称“现金项目”，指一国国际收支的主要组成部分）状况改善，比索表现较强。

得益于公共支出增加、国内消费增长以及补贴和最低工资上调，哥伦比亚的失业率和贫困率均有所下降，失业率降至本世纪以来最低水平，多维贫困指数（注：为了精确定义贫困、评价贫困而建立的指标体系）首次降至个位数。

哥伦比亚前财政部长何塞·安东尼奥·奥坎波撰文称，这些成果反映了教育、医疗、公共事业和住房条件的改善，而非居民收入的实质性提高。与此同时，政府大规模支出也提高了公共债务和财政赤字。自2024年以来，哥伦比亚的财政赤字已超过GDP的6%，位居拉美地区前列。2025年，公共债务占该国生产总值（GDP）的比重超过60%，创历史新高。

据牛津经济研究院估算，地震在短期内将对哥伦比亚经济造成冲击。该机构预计，8月的“经济跟踪指标”（ISE）将走弱，第三季度增长也会放缓。有分析认为，地震发生后部分企业失去了经营场所，另一些则损失了库存和资金。企业倒闭将产生连锁反应，导致失业增加、金融部门承压，许多家庭将陷入更加困难的境地。

美国地质调查局估计，重建可能需要10亿至100亿美元，最高达哥伦比亚国内生产总值的7%。目前，哥伦比亚已在世界银行“灾害风险管理发展政策贷款”应急信贷额度下锁定4.5亿美元，约占其GDP的0.1%，并从美洲开发银行的应急机制获得4亿美元。总部位于美国的金融服务公司XP Investments的宏观策略主管安德烈斯·帕尔多·阿梅斯基塔·帕尔多认为，这些缓冲资金只能应对紧急需求。

根据牛津经济研究院的评估，哥伦比亚经济在经历短暂低迷后，灾后重建活动将推动经济回升。不过，这种复苏伴随着一个重大难题：重建受损的住房、学校、医院和基础设施，可能给本已存在巨额财政赤字的哥伦比亚政府预算带来额外压力。

地震发生前，牛津经济研究院预计哥伦比亚2026年财政赤字约占该国GDP的7.1%、2027年为5.5%。随着重建支出增加，该机构目前预计将上调这些预测数字。

当地时间2026年8月13日，哥伦比亚波哥大，哥伦比亚总统阿贝拉尔多·德拉埃斯普列亚（中）与国家灾害风险管理局局长丹尼尔·塔马约（右）、哥伦比亚住房部长海梅·安德烈斯·贝尔特兰·马丁内斯（左三）共同出席新闻发布会。

8月7日就职的现总统德拉埃斯普列亚隶属极右翼，主张削减约40%的国家公共开支，推行税制改革，促进投资和就业，同时保留前任政府所制定的社会福利项目。为增加财政收入，他同时支持扩大石油和天然气勘探，包括“发展负责任和可持续的水力压裂技术”。

承诺降低公共支出的德拉埃斯普列亚将不得不面对高昂的重建成本，其财政紧缩计划也将面临更大挑战。8月10日，他在乔科省宣布，政府已向超过1400个家庭发放紧急经济援助，并允许受灾家庭暂缓缴纳水电等公共事业费用、推迟所得税申报。此外，省政府还将为住房受损家庭提供临时租金补贴。

《拉丁美洲风险报告》（Latin America Risk Report）作者詹姆斯·博斯沃思当地时间11日撰文指出：从地震中恢复十分困难，而德拉埃斯普列亚没有治理国家的经验。但他幸运的地方是哥伦比亚拥有专业的公务员队伍，能够提供协助。不过，公众会将任何错误都归咎于总统。