广东
文|赵庭安张烁
全面依法治国根基在基层，法治建设落脚点在群众。近日，云浮探索推行的“四域联建”工作路径受到广泛关注。云浮法治实践生动诠释司法为民理念：法律服务不能浮于表面，要精准对接群众、市场主体、未成年人等不同群体现实诉求，依靠机制迭代打通公共法律服务堵点。
为推动“四域联建”落地见效，云城区统筹29家律所、155名律师下沉基层，实现124个村（社区）法律顾问常态化驻点，面向企业、机关事业单位、村（社区）、特殊群体四大领域精准开展法律服务。该模式的核心就是破解基层法律服务碎片化问题，实现三大关键突破：赋能企业优化营商环境、下沉力量深耕基层治理、精准帮扶各类特殊群体。
以往基层普法存在资源分散、供需错位、覆盖不均衡等问题，普法与律师服务分头推进，难以形成治理合力。“四域联建”运用统筹思维整合律师资源，搭建全域联动服务体系，根据不同群体差异化需求实现法治资源精准滴灌。跳出单次普法活动的短期效应，构建长效公益法律服务机制，推动法治力量均衡覆盖城乡各个角落。
村（社区）法律顾问常态化驻点，打通民生维权“最后一公里”。基层矛盾多源自邻里、家事纠纷，处置不及时极易激化升级。法律顾问扎根治理末梢，把矛盾化解在萌芽阶段。群众在家门口就能获取法律帮助，免去四处奔走维权的麻烦，切实增强群众法治获得感、幸福感、安全感，夯实共建共治共享的基层治理根基。
针对未成年人保护，该模式实施分层分类普法，补齐基层法治教育短板。以往未成年人普法存在重中小学、轻低龄幼儿，重理论、轻实践的短板。云浮打破单一课堂宣讲模式，搭建从幼儿园到中小学全年龄段法治保护链条，将防欺凌、防性侵等实用法律知识送进校园、乡村，守护青少年健康成长。广东扬捷律师事务所律师温佩君表示，“四域联建”让公共法律服务更加系统精准，改变过去单点服务、覆盖面有限的局面，偏远幼儿园的法治启蒙也得以常态化开展。
面向市场主体，法律服务当好营商环境“稳定器”。“四域联建”打破律所各自为战的格局，统筹律师主动上门服务，将法律风险防范前置到企业生产经营全流程。云城区组建民营企业法律服务团，创新“法治+金融”助企模式，围绕招投标、工程采购等高频经营场景开展法治体检，以案释法厘清经营风险，为实体经济平稳发展筑牢法治屏障，推动基层司法服务迈向高质量发展。
法治建设非一日之功。展望未来，云浮将持续深化“四域联建”工作路径，推动普法宣讲、法律顾问、助企法律服务常态化长效化，让法治之光持续浸润云浮城乡大地。
【编辑】董琼 陈敏贤 王雨辰 区云波
【校对】郑宇健
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