北京
参考消息网8月14日报道 据香港《南华早报》网站8月12日报道，一项最新商业调查显示，特朗普政府推行的出口管制许可制度几乎未取得任何战略收益，反而使美国出口遭遇巨额损失。
报道称，美中贸易全国委员会7月对多家企业开展即时调查后指出：“动辄数月的许可审批延误，使美国出口蒙受巨额损失，并让美国企业的全球市场份额受损。”
美中贸易全国委员会会长谭森在接受《南华早报》采访时说：“出口管制本身具有重要意义，但如果尺度把握失当，只会适得其反。”
“这类管制削弱美国竞争力、动摇美国技术领先优势，同时无法保障国家安全。”
美中贸易全国委员会是一家非营利机构，汇聚约270家在华开展业务的美国企业。本次调查覆盖31家企业，涉及科技、工业制造、能源、医疗健康等行业。
报道指出，该报告发布之际，华盛顿和北京在贸易、科技领域的摩擦升温，各类对等反制措施轮番出台，双边经贸关系持续承压。
这些相互报复的举动加大了在全球两大经济体间开展业务的企业的经营不确定性，也使稳定双边经贸关系的努力更加复杂。
报告称，“尺度失衡的美国出口管制削弱了美国企业在华竞争力”，企业不仅将市场份额拱手让给海外竞争对手，可用于研发的利润也随之缩水。
报告指出：“这会削弱美国的创新能力，并损害美国经济安全。”
95%的受访企业表示，审批周期过长是当前企业最常遇到的难题。71%的受访者称，向中国出口商品的许可申请遭遇审批延误。三分之二企业的申请搁置时长至少三个月，超出美国商务部规定的90天办理时限。31%的企业说，它们的许可申请积压时长达到1至2年。
报道称，这些延误显示审批效率较以往大幅下滑。56%的企业表示，本届政府上台前，同类出口许可申请仅需1至3个月即可完成审核。
长时间的审批延误让企业对出口管制主管机构信任度下降，仅30%受访者认为，美商务部工业和安全局能很好或较好地按照既定流程与时限办理业务。
报道称，超八成受访企业表示，它们等待审批许可的产品，中国厂商及其他国际供应商均能提供同类替代产品。
报告着重指出：“监管机构无视海外同类产品供给现状，阻碍了美国最具创新力的公司发展，让竞争对手抢占了市场，却并未切实提升美国国家安全。”
报道称，审批延误已直接造成业务流失：73%的企业表示订单被中国本土竞品抢走，55%的企业说订单流向其他国际厂商；另有64%的企业称，受审批延误影响，自身在华市场份额缩水。
谭森补充说：“一旦企业被挤出供应链体系，丢失的订单、出口业务和就业岗位都再也无法挽回。”（编译/郭骏）
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